在簡政放權(quán)這一環(huán)節(jié)上,能源領(lǐng)域邁出的步伐是有目共睹的。對(duì)于電力建設(shè)市場來說,這項(xiàng)工作無疑是一個(gè)利好信息,行政效率的提高帶來工作流程上的便利,工程進(jìn)行也有望更加順利。
簡政放權(quán)是釋放改革紅利的重要方式,電力建設(shè)作為國家發(fā)展的重點(diǎn),深化其行政審批制度改革,減少微觀事務(wù)管理,激勵(lì)其市場效率不斷提升至關(guān)重要。 充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、完善制度機(jī)制,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政職能體系,不該管的不管不干預(yù),該管的能管好,方能切實(shí)提高政府在電建領(lǐng)域行政流程的科學(xué)化水平。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),保障電力建設(shè)領(lǐng)域簡政放權(quán)工作的有序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的剛性指標(biāo)進(jìn)行約束,通過明確的責(zé)任書、時(shí)間表、問責(zé)機(jī)制,來鞭策承諾完完整整地兌現(xiàn)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾和輿論的嚴(yán)格監(jiān)督,決不 “擺樣子”、“走形式”。還應(yīng)注重的,是從法律層面理順政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系,為行政審批等權(quán)力劃出一個(gè)清晰的邊界,避免出現(xiàn)多層交叉、扯不清、說不明的糊涂賬。
總之,電力建設(shè)領(lǐng)域的簡政放權(quán)應(yīng)強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的配套政策措施,有效的約束管理,著力避免無序建設(shè)與短期行為,進(jìn)而從根本上鞏固其優(yōu)化成果,以防良好的愿景曇花一現(xiàn)。(冰陶)
來源:中電新聞網(wǎng)
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