市場(chǎng)化調(diào)控機(jī)制還需加快步伐

剛剛過(guò)去的2013年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱情景給人留下了深刻的印象，也在歷史上留下濃墨重彩的一筆。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，與去年11月相比，全國(guó)70個(gè)大中城市中，12月價(jià)格下降的城市僅有兩個(gè)，上漲的則有65個(gè)，持平的有3個(gè)。2013年，大多數(shù)城市房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了“逐月上漲”的現(xiàn)象，成為繼2009年以來(lái)樓市最為瘋狂的一年。

房子，可能是中國(guó)人最為牽掛的商品。過(guò)去的一年，房地產(chǎn)市場(chǎng)在溫?zé)嶂虚_(kāi)局，一路飆升，許多城市的房屋成交量屢屢創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，重點(diǎn)城市的“地王”爭(zhēng)奪戰(zhàn)也頻頻上演。面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)，一些購(gòu)房者希望調(diào)控出手“救火”。直到去年年底，才有城市陸續(xù)推出加碼政策，遏制成交高價(jià)。然而，遲到的調(diào)控并未能讓房?jī)r(jià)回落，許多人還在“望樓興嘆”。

難道史上最嚴(yán)的調(diào)控政策都無(wú)法拴住房?jī)r(jià)這匹“野馬”？業(yè)內(nèi)專家表示，樓市調(diào)控應(yīng)該是對(duì)癥下藥，而不是投鼠忌器，更不是亂石擲鳥(niǎo)。只有抓住主要矛盾，精準(zhǔn)出擊，調(diào)控政策才能做到彈無(wú)虛發(fā)。

眾所周知，房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)，其中最主要的問(wèn)題仍存在于土地和金融兩大方面。地方政府作為國(guó)有建設(shè)用地的代理者，掌握著土地交易市場(chǎng)。一些地方政府借此成為“土地主”，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)慢慢有了依賴，不想樓市變冷影響財(cái)政收入。而銀行“財(cái)大氣粗”，當(dāng)開(kāi)發(fā)商找上門貸款時(shí)，當(dāng)然會(huì)“獅子大開(kāi)口”，也不希望房?jī)r(jià)下跌。除此之外，開(kāi)發(fā)商的暴利追逐、市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下。

合理分配土地、金融等方面的利益，成為房地產(chǎn)調(diào)控能否一針見(jiàn)血、起到實(shí)質(zhì)長(zhǎng)效作用的根本。黨的十八屆三中全會(huì)提出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，加快財(cái)政稅收和金融體制改革。其中雖未明確提及房地產(chǎn)調(diào)控，但并不意味著中央放松了調(diào)控。中央從改革方面出發(fā)，著眼于建立以市場(chǎng)為主的調(diào)控機(jī)制，依靠市場(chǎng)化力量逐步剝離依附在土地、金融及企業(yè)或個(gè)人上的過(guò)多利益訴求。

可以預(yù)見(jiàn)，在中央房地產(chǎn)調(diào)控思路轉(zhuǎn)向以保障房和住房供應(yīng)體系為主的新形勢(shì)下，2014年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)“高位震蕩、逐步降溫”的態(tài)勢(shì)。這更加緊迫地要求市場(chǎng)化措施出臺(tái)，從而規(guī)范土地價(jià)格、融資成本等，真正穩(wěn)住房?jī)r(jià)。 （徐海波）

來(lái)源：人民鐵道報(bào)

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