11月12日,國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新修改的《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,就規(guī)范藥品網(wǎng)絡銷售行為再次公開征求意見。征求意見稿規(guī)定,在符合“確保電子處方來源真實、可靠,并按照有關要求進行處方調(diào)劑審核,對已使用的處方進行電子標記”等條件下,藥品零售企業(yè)可以通過網(wǎng)絡銷售處方藥。
當前電商已成銷售主渠道,但處方藥仍不能網(wǎng)購,給看病尋藥帶來諸多不便。近年來,要求網(wǎng)售處方藥解禁的社會呼聲越來越高。尤其在今年疫情流行期間,患者因不能及時到醫(yī)院就診,導致互聯(lián)網(wǎng)診療迎來井噴式發(fā)展,但處方藥不經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)渠道送到患者手中,部分慢性病患者出現(xiàn)斷藥現(xiàn)象,處方藥不能經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)銷售的弊端更加凸顯。
醫(yī)生對于處方藥網(wǎng)售解禁也期盼良久。2018年,《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范(試行)》等三個重要文件發(fā)布,很多醫(yī)生為互聯(lián)網(wǎng)診療將從此走向規(guī)范和成熟而感到欣喜,可一旦需要使用處方藥時,就會為進一步實施診療而犯愁。
如何確保電子處方真實、醫(yī)療行為合理、藥品質(zhì)量有保障等,是網(wǎng)絡銷售處方藥繞不過的幾個疑問,歸結于一點,就是網(wǎng)售處方藥面臨復雜的監(jiān)管難題。前不久,國家醫(yī)保局明確,“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保支付將采取線上、線下一致的報銷政策,這就意味著,網(wǎng)售處方藥可以獲得與線下同等的報銷待遇。既然如此,醫(yī)保對線下處方藥的很多監(jiān)管方式,如限制單次藥量、處方智能審核等,都應照搬到線上,形成互聯(lián)網(wǎng)版本。
不僅如此,由于互聯(lián)網(wǎng)具備隱匿性和跨區(qū)域等特點,給處方監(jiān)管帶來更大的難度,醫(yī)保監(jiān)管線上處方藥要有更特殊的方法,比如針對來自不同醫(yī)療機構的線上處方,要在信息互通的基礎上進行關聯(lián)審核,確保不出現(xiàn)多開、重開處方藥等現(xiàn)象。
更要看到,網(wǎng)售處方藥的很多亂象都與藥品脫離了醫(yī)療、把藥品看得比醫(yī)療重要有關。比如,處方藥在網(wǎng)上搞滿減促銷、搭配銷售、以買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥和甲類非處方藥,都是眼里有藥無醫(yī)的體現(xiàn);在網(wǎng)上接單之后,替顧客找處方,是顛倒了兩者的次序、讓醫(yī)療為藥品服務的做法。此外,賣藥成為一次性買賣,也是孤立地看待了藥品,沒有把藥品當成醫(yī)療的組成部分。
藥品零售企業(yè)可以通過網(wǎng)絡銷售處方藥,無論對于藥品零售企業(yè)還是民眾,都是一個重大利好,但需要謹記的是,把處方藥當成普通網(wǎng)售商品來推銷的想法充滿了風險,處方藥是為醫(yī)療服務的,不能簡單用電商思維來對待這種新事物。有了醫(yī)療才會有處方,有了處方才有處方藥,處方藥不能脫離醫(yī)療存在。這些在實體醫(yī)療機構得到堅守的底線,在網(wǎng)上也要得到堅守,從而筑牢網(wǎng)售處方藥的安全堤壩。(羅志華)
轉自:北京青年報
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