“陽(yáng)光債務(wù)”邁出化解風(fēng)險(xiǎn)第一步

　　審計(jì)署30日向社會(huì)公布了中國(guó)政府性債務(wù)情況，這在歷史上尚屬首次。把債務(wù)鋪陳在陽(yáng)光下，不僅用事實(shí)回應(yīng)了社會(huì)上的種種猜測(cè)和疑問(wèn)，也彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和正視矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn)的信心。

　　近一時(shí)期，圍繞我國(guó)政府性債務(wù)的規(guī)模大小和風(fēng)險(xiǎn)程度，社會(huì)不斷出現(xiàn)這樣那樣的猜測(cè)和疑問(wèn)。一些國(guó)際機(jī)構(gòu)還借此調(diào)低中國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，為“唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)”大造輿論，在一定程度上影響到了市場(chǎng)預(yù)期和信心。

　　事實(shí)勝于雄辯。剛剛發(fā)布的審計(jì)結(jié)果，用大量事實(shí)和數(shù)據(jù)對(duì)比充分說(shuō)明，盡管我國(guó)個(gè)別地區(qū)和行業(yè)存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但總體安全可控。更為重要的是，黨中央、國(guó)務(wù)院在這一問(wèn)題上實(shí)事求是、開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度，必將改善社會(huì)對(duì)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期，提振市場(chǎng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

　　從“隱性債務(wù)”到“陽(yáng)光債務(wù)”“透明債務(wù)”，這是我國(guó)向著防控和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)邁出的重要一步，但也只是第一步。當(dāng)“陽(yáng)光債務(wù)”把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題擺在公眾面前，也為下一步妥善解決這些問(wèn)題提出了新的課題。

　　審計(jì)結(jié)果表明，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)增長(zhǎng)較快，部分地方和行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，暴露出在局部仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患；一些地方“以GDP論英雄”的政績(jī)觀與“錢(qián)不夠花”之間的矛盾，暴露出領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制和財(cái)稅體制仍需完善。這就要求我們不僅要針對(duì)短期局部風(fēng)險(xiǎn)，盡快建立應(yīng)急機(jī)制和“救火隊(duì)”，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從體制、機(jī)制和源頭上加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。

　　勇于面對(duì)問(wèn)題，更要善于解決問(wèn)題。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院一面利用審計(jì)這一“利器”摸清債務(wù)底數(shù)，同時(shí)立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極啟動(dòng)了化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作。今年11月出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。12月閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，則把“著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”作為明年經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一。

　　公眾期盼，“陽(yáng)光債務(wù)”之后，能夠盡快看到一份化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的答卷。（張曉松）

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