中國糧食戰(zhàn)略邁入新時代

12月13日，中央經濟工作會議正式閉幕，本次會議前所未有地把“糧食安全”放在了首要地位，強調必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。專家認為，這體現了中國糧食安全戰(zhàn)略的新思路。

我們都知道，種子作為農業(yè)產業(yè)鏈中的源頭，是國家糧食安全和農業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個基礎產業(yè)。對于糧食生產大國，同時也是世界第二大種子需求國的中國來說，種子安全對于糧食安全具有決定性影響。

事實上，一直以來西方國家都企圖利用跨國種業(yè)公司布局中國，加快全球擴張的速度，以期用“糧食武器”卡住中國人的“命脈”。

回看近年來，眾多外資企業(yè)與中國科研單位進行的交換品種資源以及挖掘人才等合作，他們從中提取基因申請專利，成為他們的專利產品，這令不少國內業(yè)界人士認為是“從源頭上控制中國種業(yè)”而“心急如焚”。

就美國而言，在全球農業(yè)戰(zhàn)略中，除了操縱種子源頭外，還在不斷加大農產品的輸出。在2009年前，中國從美國進口玉米幾乎為零，但從2010年起，中國成為美國玉米的主要買家。2011年12月至2012年2月，中國在3個月間的玉米進口量達到36.8億斤，是2010年12月至2011年2月期間的100倍。截至2012年年末，中國三大主糧凈進口總數為1900萬噸左右，2013年前7個月的總數也已達1143.9萬噸。不僅如此，繼玉米在2011年進入“全面進口元年”后，中國亦有望于今年超越埃及，成為全球最大的小麥進口國。

中國的糧食問題，已不僅是重大的經濟問題，更是重大的政治問題、安全問題。如果把13億多人的“飯碗”放在別人的手上，不僅靠不住，而且極易受制于人。

今年5月以來，習近平總書記曾在多個場合強調保障糧食安全的重要性。5月14-15日，他在天津考察南蔡村鎮(zhèn)小麥大田時指出，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權，進而才能掌握經濟社會發(fā)展這個大局；7月21日，在湖北武漢考察時說，自力更生任何時候都不能少，我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食；7月22日，在湖北鄂州考察時，稱贊武漢大學朱英國院士負責培育的雜交稻良種為我國糧食生產作出了貢獻，并指出：糧食安全要靠自己；11月28日，在山東農科院召開座談會時表示，手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松。歷史經驗告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有錢也沒用。解決13億人吃飯問題，要堅持立足國內。

實踐證明，我國要在糧食問題上擁有自主權，就要保證重要農產品的自給率。這就要求我國在糧食生產上，要控制好種子的源頭，保證國家對種業(yè)的控制力和主導力，做大做強中國的民族種業(yè)，牢牢掌控中國糧食的“命脈”。

剛剛閉幕的中央經濟工作會議將明年任務的第一條不再定為宏觀調控，而是切實保障國家糧食安全，這充分體現了中國糧食安全戰(zhàn)略邁入了一個嶄新的時代。（楊陽）

來源：新華財經

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