解碼樓市“參考價(jià)”與“限跌令”并存之惑：區(qū)域分化是政策“分界線”

　　同樣是為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，有的城市發(fā)布二手房成交參考價(jià)機(jī)制，有的地方發(fā)布“限跌令”，這對(duì)兒看似矛盾的導(dǎo)向背后，實(shí)際是樓市發(fā)展區(qū)域分化的現(xiàn)狀。那么，這一局面是如何形成的，又會(huì)走向何方？《證券日?qǐng)?bào)》記者近日展開了調(diào)查。

　　少數(shù)城市設(shè)定二手房“參考價(jià)”

　　二手房成交參考價(jià)機(jī)制，主要源于深圳樓市的持續(xù)過熱。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，去年4月份至今年1月份，深圳二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)連續(xù)10個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比兩位數(shù)增長(zhǎng)。針對(duì)上述情況，今年2月8日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)文建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，并同時(shí)發(fā)布了深圳3595個(gè)住宅小區(qū)二手房成交參考價(jià)格。此外，在二手住房成交參考價(jià)格出臺(tái)后，深圳多家銀行亦明確表態(tài)，將二手住房成交參考價(jià)格作為按揭貸款的參考依據(jù)。

　　如今，半年時(shí)間已過。深圳住建局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份，深圳二手商品房成交23.3萬平方米(2520套)，同比下跌77.28%。其中，二手商品住宅成交為19.54萬平方米(2043套)，同比下跌79.96%。

　　“這半年的購(gòu)房心態(tài)就一個(gè)字——‘穩(wěn)’。”談及深圳首創(chuàng)的二手房成交參考價(jià)機(jī)制，深圳市民畢女士告訴記者：“最近幾個(gè)月，能明顯感覺到二手房市場(chǎng)有所降溫，尤其是我一直關(guān)注的百花片區(qū)學(xué)區(qū)房，價(jià)格降幅很大。而且，不只是二手房，法拍房的熱度似乎也在下降?！?/p>

　　據(jù)畢女士介紹，前段時(shí)間區(qū)域有一套起拍價(jià)與二手房參考價(jià)相當(dāng)?shù)姆ㄅ姆苛髋模m然這套法拍房的價(jià)格低于此前市場(chǎng)成交價(jià)約180多萬，但仍然流拍?！拔艺J(rèn)為這是一個(gè)信號(hào)，說明深圳樓市的調(diào)控措施已起到降溫作用。作為意向購(gòu)房者，我的心態(tài)已回穩(wěn)，準(zhǔn)備繼續(xù)觀望?！?/p>

　　“雖然二手房房?jī)r(jià)本身無法采取像新房一樣直接限價(jià)，但并不代表二手房?jī)r(jià)格不能被有效管控。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由于二手房的量?jī)r(jià)變化對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)整體穩(wěn)定的重要性很大，尤其在一些二手房成交量已經(jīng)占據(jù)一半、以存量房為市場(chǎng)主體供給的城市，二手房?jī)r(jià)格的穩(wěn)定更是起到舉足輕重作用。整體來看，建立二手房成交參考價(jià)機(jī)制，確實(shí)能在最大程度穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)二手房?jī)r(jià)的預(yù)期。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，至少已有包括廣州、成都、西安等十城已建立二手房成交參考價(jià)機(jī)制；此外，部分城市還通過對(duì)二手房掛牌價(jià)核驗(yàn)等方式，加強(qiáng)對(duì)二手房?jī)r(jià)格的管控。

　　例如，成都市民肖先生告訴記者，“我于6月底看中一套房主報(bào)價(jià)180萬元的二手房，先行支付了5萬元定金和1.8萬元中介服務(wù)費(fèi)。可就在我湊首付的二個(gè)月，該二手房的房?jī)r(jià)已跌至160萬元，為及時(shí)止損，我取消了買房計(jì)劃，但已支付的6.8元卻打水漂了?！毙は壬?jīng)歷的糟心事，能在一定程度上反映出成都樓市的降溫。

　　此外，上海市某房產(chǎn)中介工作人員亦向記者透露，上海二手房?jī)r(jià)格從去年四季度開啟上漲模式，至今年初達(dá)到高點(diǎn)。隨著政策面出手穩(wěn)房?jī)r(jià)，目前全市二手房?jī)r(jià)格基本處于橫盤狀態(tài)，個(gè)別地段出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌。從數(shù)據(jù)上看，8月份上海二手房成交量環(huán)比、同比均有不同程度下跌。

　　部分城市明確“限跌令”　防控房?jī)r(jià)非理性“跳水”

　　下半年以來，相較于熱點(diǎn)城市升級(jí)調(diào)控政策讓樓市“退燒”，部分三四線城市推出了截然不同的樓市政策——“限跌令”。

　　例如，日前江陰市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展若干事項(xiàng)的通知》，要求商品住房實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)格，嚴(yán)禁低價(jià)(如低于成本價(jià)、變相降價(jià)等)傾銷、打價(jià)格戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)、降標(biāo)降質(zhì)、逾期交付等違規(guī)違法行為。除此之外，包括沈陽、桂林、昆明、唐山等地，亦先后推出類似政策。

　　“樓市穩(wěn)定，既要防止房?jī)r(jià)大漲，也要防止房?jī)r(jià)大跌?！睆埐ń忉尫Q，今年以來，各地的樓市調(diào)控措施主要表現(xiàn)為控制房?jī)r(jià)上漲，尤其是熱度過高的城市，其出臺(tái)政策的力度也明顯增強(qiáng)。但隨著調(diào)控不斷深入，房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化趨勢(shì)也在加劇，部分城市的樓市成交量持續(xù)低迷。

　　以江陰為例，江陰510房產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份江陰全市商品房成交975套，環(huán)比下跌14.77%，同比下跌59.49%。其中住宅成交780套，環(huán)比下跌22.92%；非住宅成交195套，環(huán)比上漲47.73%。截至9月1日，江陰可售房屋38170套；其中可售住宅21951套。按目前去化速度來看，全市住宅去化周期大約在13個(gè)月左右。

　　易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從目前部分城市推出的“限跌令”來看，其本質(zhì)在于庫存較多、去化周期長(zhǎng)且人口吸虹能力相對(duì)偏弱，由此導(dǎo)致房企營(yíng)銷出現(xiàn)亂象，進(jìn)而造成交易秩序的混亂。

　　一位不便具名的業(yè)內(nèi)人士向記者解釋，三四線城市的房地產(chǎn)商出現(xiàn)降價(jià)銷售，相互間打價(jià)格戰(zhàn)等行為，歸根結(jié)底還是為了快速回籠資金。在房企“三道紅線”、貸款集中度管理以及重點(diǎn)城市土拍“兩集中”的政策實(shí)施背景下，今年房企資金管控能力受到很大挑戰(zhàn)：一方面，貸款融資杠桿受限制；另一方面，土地集中拍賣還面臨短時(shí)間需要大量使用資金被占用的情況，這都使得房企需要快速回籠資金。而在部分房屋供給量較多城市，購(gòu)房者是有限且固定的，因此其需求量無疑是小于供給量的。在這種情況下，“以價(jià)換量”成為房企首選。

　　在“穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的基調(diào)下，“限跌令”的存在顯然很有必要。嚴(yán)躍進(jìn)稱，房?jī)r(jià)的無序下跌易引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，從此角度看，嚴(yán)禁低價(jià)傾銷、打價(jià)格戰(zhàn)有利于市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定。

　　事實(shí)上，近年來我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行特征發(fā)生了明顯變化，從區(qū)域市場(chǎng)來看，分化加劇的態(tài)勢(shì)比較明顯。

　　在張波看來，各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化，亦是基本面的體現(xiàn)。一方面，不同城市的需求增長(zhǎng)存在差異，一二線及熱點(diǎn)城市的人口流入，為需求增長(zhǎng)的直接推動(dòng)因素；另一方面，受土地供應(yīng)節(jié)奏和庫存影響，不同城市的市場(chǎng)供求狀況亦會(huì)存在明顯差異，這也將導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)于調(diào)控的敏感度有所不同。因此，更加需要因城施策的調(diào)控政策，以保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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