提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力 今年外貿(mào)定調(diào)"鞏固提升"

　　“2021年，我國(guó)商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，外貿(mào)、外資、消費(fèi)規(guī)模和對(duì) ‘一帶一路’沿線國(guó)家投資占比創(chuàng)四個(gè)歷史新高，多雙邊合作取得重大突破，實(shí)現(xiàn) ‘十四五’商務(wù)發(fā)展良好開(kāi)局，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。”1月25日，商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)郭婷婷在國(guó)新辦舉辦的2021年商務(wù)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　高技術(shù)制造業(yè)引資快速增長(zhǎng)

　　“對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)新高，全年貨物進(jìn)出口39.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.4%，其中出口增長(zhǎng)21.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)21.5%，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大亮點(diǎn)?！惫面帽硎?。

　　郭婷婷介紹，2021年外貿(mào)規(guī)模和份額再上臺(tái)階，進(jìn)出口規(guī)模接連邁上5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元兩大臺(tái)階，前三季度出口和進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額分別為15%和12.1%，均創(chuàng)歷史新高。主體活力持續(xù)增強(qiáng)，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)數(shù)量56.7萬(wàn)家，增加3.6萬(wàn)家。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.7%，占比提升2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到48.6%。對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)19.7%、19.1%和20.2%。商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20.4%，新能源汽車(chē)出口量增長(zhǎng)3倍。服務(wù)貿(mào)易升級(jí)加快，1～11月服務(wù)進(jìn)出口4.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.7%，個(gè)人文化和娛樂(lè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等知識(shí)密集型服務(wù)出口分別增長(zhǎng)36.2%和29.3%。

　　“2021年，吸收外資快速增長(zhǎng)。全年實(shí)際使用外資首次突破萬(wàn)億元，達(dá)到1.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.9%，新設(shè)外資企業(yè)4.8萬(wàn)家，增長(zhǎng)23.5%，實(shí)現(xiàn)引資規(guī)模和質(zhì)量雙提升。”郭婷婷表示。

　　2021年，外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要來(lái)源地投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，大項(xiàng)目數(shù)較快增長(zhǎng)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長(zhǎng)17.1%，占比提升至30.2%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、通用儀器儀表制造引資分別增長(zhǎng)2倍和64.9%，在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)引資分別增長(zhǎng)2.2倍和25%。 “一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)我投資增長(zhǎng)29.4%，新加坡、德國(guó)對(duì)我投資分別增長(zhǎng)29.7%、16.4%。

　　郭婷婷表示，對(duì)外投資合作和對(duì)外援助執(zhí)行平穩(wěn)發(fā)展。全年對(duì)外直接投資9366.9億元，增長(zhǎng)2.2%，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，合作共贏成效顯現(xiàn)。與“一帶一路”等重點(diǎn)地區(qū)投資合作不斷深化，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)投資增長(zhǎng)較快，承包工程穩(wěn)中有升，對(duì)外援助高效執(zhí)行。其中，對(duì) “一帶一路”沿線國(guó)家投資增長(zhǎng)7.9%，占比提升至14.8%。對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)80%、68.5%和5%，合計(jì)占比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新突破，自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，多邊合作發(fā)揮更大作用，雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作更加深化。

　　消費(fèi)市場(chǎng)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人徐興鋒表示，2021年，消費(fèi)市場(chǎng)克服疫情帶來(lái)的不利影響，呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出強(qiáng)大活力和韌性，實(shí)現(xiàn)了 “十四五”良好開(kāi)局。

　　“2021年，全年社零總額44.1萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)65.4%，消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力?！惫面媒榻B。

　　徐興鋒表示，2021年消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特點(diǎn)明顯，智能消費(fèi)較快增長(zhǎng)，綠色消費(fèi)蓬勃發(fā)展，冰雪消費(fèi)持續(xù)升溫。

　　“關(guān)于2022年消費(fèi)形勢(shì)，我們綜合研判，認(rèn)為總體將繼續(xù)保持恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！毙炫d鋒表示，下一步，商務(wù)部堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和升級(jí)，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　徐興鋒表示，2022年要提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，汽車(chē)、家電、家具、餐飲是消費(fèi)的 “四大金剛”，是消費(fèi)的 “頂梁柱”。要深化汽車(chē)流通領(lǐng)域改革，加快推動(dòng)汽車(chē)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。修訂二手車(chē)流通管理辦法等規(guī)定，擴(kuò)大二手車(chē)流通。促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)開(kāi)展家電家具以舊換新，促進(jìn)餐飲等服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。

　　徐興鋒表示，2022年要加快新型消費(fèi)發(fā)展。新型消費(fèi)是消費(fèi)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，下一步將鼓?lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，壯大智能、定制、體驗(yàn)、時(shí)尚等新型消費(fèi)。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)品牌消費(fèi)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度低碳的生活方式，促進(jìn)綠色消費(fèi)。更好發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)、消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。

　　外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力前所未有

　　商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示，總的來(lái)看，在去年6.05萬(wàn)億美元規(guī)模、30%高速增長(zhǎng)的基數(shù)之上，今年外貿(mào)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)的困難和壓力前所未有。

　　李興乾表示，從需求角度看，全球外需增長(zhǎng)面臨兩大不確定因素：疫情反復(fù)遲滯全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，復(fù)蘇不均衡導(dǎo)致全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在上升。

　　從供給角度來(lái)看，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也面臨兩大不穩(wěn)定因素：一是國(guó)際供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體片面追求產(chǎn)業(yè)回歸，正在分化市場(chǎng)，降低全球資源配置效率。二是全球供應(yīng)鏈紊亂和瓶頸效應(yīng)短期內(nèi)難以徹底緩解。如原材料價(jià)格過(guò)高、運(yùn)力結(jié)構(gòu)性失衡、芯片等重要零部件短缺，這些問(wèn)題一直在持續(xù)存在。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)，特別是中小微外貿(mào)企業(yè)綜合成本明顯上升，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和壓力處于高位，造成 “有單不敢接” “增收不增利”的情況。

　　“中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。今年，外貿(mào)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，和量的擴(kuò)張相比，將更加注重質(zhì)的提升?！崩钆d乾表示。

　　“外貿(mào)鞏固提升年”發(fā)力四項(xiàng)行動(dòng)

　　李興乾表示，從當(dāng)前面臨的形勢(shì)出發(fā)，確定2022年為 “外貿(mào)鞏固提升年”，著重提高中國(guó)外貿(mào)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將具體實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)：

　　第一，跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)行動(dòng)。充分釋放政策效應(yīng)，進(jìn)一步提升出口信用保險(xiǎn)作用，切實(shí)抓好外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。

　　第二，市場(chǎng)多元化行動(dòng)。充分發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組作用，用好已經(jīng)商簽的自貿(mào)協(xié)定，辦好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

　　第三，外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通行動(dòng)。培育好國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等各類平臺(tái)和載體，持續(xù)推進(jìn)物流暢通、結(jié)算暢通。

　　第四，外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)。發(fā)揮好跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)、新模式帶動(dòng)作用，建設(shè)好全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，促進(jìn)綠色貿(mào)易健康發(fā)展。(曹雅麗)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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