今年的政府工作報(bào)告為全年安排了2.5萬(wàn)億元的退稅減稅規(guī)模,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。
1.5萬(wàn)億元的留抵退稅具體如何實(shí)施?不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)留抵退稅有無(wú)先后次序?怎樣緩解地方政府留抵退稅的財(cái)政壓力?3月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出部署。
會(huì)議明確,對(duì)小微企業(yè)以及制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)先后實(shí)施存量留抵退稅,同時(shí),從今年4月1日起開(kāi)始按月退還增量留抵稅額。此外,中央財(cái)政再安排1.2萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實(shí)退稅減稅和保就業(yè)保民生,南都記者注意到,財(cái)政部首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4000億元已于昨日下午下達(dá)。
小微企業(yè)優(yōu)先退稅,存量留抵稅額6月底前全額退還
疫情防控期間,很多小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)面臨資金困難等生存困境。南都記者注意到,國(guó)常會(huì)對(duì)小微企業(yè)的退稅時(shí)間作出了優(yōu)先安排。
會(huì)議決定,對(duì)所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶(hù)于今年6月底前一次性全額退還存量留抵稅額。其中,微型企業(yè)4月份集中退還,小型企業(yè)5、6月份退還。
會(huì)議還明確對(duì)制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)行存量留抵稅額退稅,這6個(gè)行業(yè)的企業(yè)從7月1日起開(kāi)始辦理全額退還,年底前完成。
此外,本次留抵退稅在規(guī)模上也體現(xiàn)出政府對(duì)小微企業(yè)的政策傾斜。會(huì)議決定對(duì)所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶(hù)退稅規(guī)模近1萬(wàn)億元,占總退稅規(guī)模的2/3。
“本次留抵退稅聚焦性強(qiáng),聚焦在小微企業(yè)、科技創(chuàng)新和制造業(yè)等。從節(jié)奏的安排看,先安排微型企業(yè)、其后小型企業(yè),再是其他行業(yè),按照保障的優(yōu)先順序進(jìn)行。”粵開(kāi)證券研究院院長(zhǎng)羅志恒在接受南都采訪時(shí)表示,疫情持續(xù)至今,大量的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,保小微企業(yè)尤為重要,涉及就業(yè)、民生和社會(huì)穩(wěn)定。此外,科技創(chuàng)新和制造業(yè)事關(guān)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和加快構(gòu)建高水平的經(jīng)濟(jì)循環(huán),因此退稅政策也涉及到科技創(chuàng)新和制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)。
增值稅留抵退稅預(yù)計(jì)會(huì)起到什么效果?羅志恒介紹,留抵退稅對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)主體,提振微觀企業(yè)的預(yù)期有較大幫助。一是能減少企業(yè)資金占用,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;二是能促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和技術(shù)設(shè)備升級(jí),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資和高質(zhì)量發(fā)展;三是有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新,尤其是初創(chuàng)型科技創(chuàng)新企業(yè);四是有利于改革完善我國(guó)增值稅制度。
4月1日起全額退還增量留抵稅額
除退還存量留抵稅額外,會(huì)議還決定對(duì)上文提到的所有退稅對(duì)象從4月1日起按月全額退還增量留抵稅額。且對(duì)小微企業(yè)階段性取消“連續(xù)6個(gè)月增量留抵稅額大于0、最后一個(gè)月增量留抵稅額大于50萬(wàn)元”等退稅條件。
據(jù)了解,全額退還增量留抵稅額是我國(guó)增值稅制度改革的方向。此前我國(guó)實(shí)行的增量留抵稅額退稅制度有退還比例的限制,不能實(shí)現(xiàn)全額退還。“十三五”期間,我國(guó)允許部分先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額,疫情發(fā)生后,疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)也可以按月全額退還增量留抵稅額。去年4月1日起,先進(jìn)制造業(yè)又新增五大行業(yè)成為九大類(lèi)行業(yè),按月全額退還增量留抵稅額。此次的國(guó)常會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大按月全額退還增量留抵稅額的范圍——所有行業(yè)的小微企業(yè),以及制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)均可按月全額退還增量留抵稅額。
財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡此前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,放寬企業(yè)的留抵退稅條件、逐月全額退還增量留抵稅額,有助于減少企業(yè)的資金占?jí)?,?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)金流變得更加充足了。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受媒體采訪時(shí)表示,按月全額退還增量留抵稅額,體現(xiàn)了增值稅留抵退稅制度不斷完善。
安排1.2萬(wàn)億轉(zhuǎn)移支付資金,首批4000億元補(bǔ)助已于昨日下達(dá)
3月21日的國(guó)常會(huì)還決定,中央財(cái)政在按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上,再通過(guò)安排1.2萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立3個(gè)專(zhuān)項(xiàng),支持基層落實(shí)退稅減稅降費(fèi)和保就業(yè)?;久裆?。其中,對(duì)新增留抵退稅中的地方負(fù)擔(dān)部分,中央財(cái)政補(bǔ)助平均超過(guò)82%、并向中西部?jī)A斜。會(huì)議要求,建立資金預(yù)撥機(jī)制,逐月預(yù)撥、滾動(dòng)清算,確保地方國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)存有半個(gè)月的退稅所需資金。
南都記者注意到,財(cái)政部已于昨日(3月21日)下達(dá)首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4000億元。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,專(zhuān)項(xiàng)資金將用于向小微企業(yè)退稅財(cái)力保障提供現(xiàn)金流,為企業(yè)紓難解困,有效保障穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體和保就業(yè)。
“當(dāng)前地方三保(?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))壓力較大,中央通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給地方,避免地方政府尤其是基層政府因財(cái)力不足而出現(xiàn)落實(shí)減稅降費(fèi)不力、亂收費(fèi)惡化營(yíng)商環(huán)境以及提供公共服務(wù)下降等情況?!绷_志恒說(shuō)。(記者 丁境炫)
轉(zhuǎn)自:南方都市報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964