用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。29日召開的國務院常務會議明確,要抓緊下達剩余專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢。
按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,今年新增地方政府專項債3.65萬億元。為加強周期性調節(jié),去年底已依法提前下達1.46萬億元。
如何更好發(fā)揮專項債效能?會議明確,堅持既利當前又惠長遠,加大惠民生、補短板等領域投資,支持新基建等增后勁、上水平項目建設。合理擴大專項債使用范圍,在重點用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領域項目基礎上,支持有一定收益的公共服務等項目。堅持資金跟著項目走,加快項目開工和建設,盡快形成實物工作量。
會議同時要求,要用改革的舉措、市場的辦法,發(fā)揮專項債“四兩撥千斤”作用;要加強資金管理,防止沉淀閑置;要統(tǒng)籌把握國債、地方債發(fā)行,保持合理國庫資金規(guī)模。
“當前國際形勢更趨復雜嚴峻,國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力進一步加大,這就需要更加積極的政策靠前發(fā)力。專項債正是擴投資、穩(wěn)增長的一項重要抓手?!被涢_證券首席經(jīng)濟學家羅志恒說。
此外,會議提出,今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目,包括南水北調后續(xù)工程等重大引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區(qū)建設和改造等工程。這些工程加上其他水利項目,全年可完成投資約8000億元。
水利部規(guī)劃計劃司相關負責人表示,今年將圍繞織密國家水網(wǎng),加快推進重大水利工程建設。各地水利部門要加強與發(fā)展改革、財政等部門溝通,努力爭取加大財政投入,增加使用地方政府債券。同時,積極吸引社會資本投入水利。(記者 申鋮)
轉自:新華社
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