針對各方關注的生豬養(yǎng)殖、“菜籃子”、春耕生產等問題,4月20日上午,國新辦召開的一季度農業(yè)農村經濟運行情況發(fā)布會一一做出了回應……
一季度農業(yè)農村經濟運行總體平穩(wěn)
農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹,一季度農業(yè)農村經濟運行總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
第一,春管春播進展總體較好。夏糧生產形勢好于預期。目前,冬小麥一、二類苗比例87.9%,比冬前提高17.4個百分點,比去年同期低3.7個百分點,長勢與常年基本持平,奪取夏糧豐收有基礎。春耕備播進展順利。目前,春播糧食已過2成,早稻栽插過7成,東北水稻育秧過7成,均快于去年。擴種大豆油料落實較好。目前,已啟動實施國家大豆和油料產能提升工程,將大豆油料擴種目標任務落實到省市縣。
第二,“菜籃子”產品供應有保障。強化“菜籃子”市長負責制,突出抓好冬奧會、冬殘奧會和春節(jié)期間市場供應,全力保障“菜籃子”產品供應。生豬產能回歸正常區(qū)間。牛羊禽和漁業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。蔬菜供給總體穩(wěn)定。
第三,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。截至3月底,全國28個省份今年新發(fā)放小額信貸191億元,支持43.5萬戶發(fā)展生產。促進脫貧群眾就業(yè)增收,開展點對點、一站式返崗服務,外出務工脫貧勞動力2773萬人,實現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標任務的91.85%。
第四,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭良好。3月份農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)PMI指數(shù)為50.3%,比同期制造業(yè)高0.8個百分點。一季度全國農副食品加工業(yè)增加值同比增長6.4%。產業(yè)集聚發(fā)展扎實推進。
第五,鄉(xiāng)村建設等各項工作有序推進。印發(fā)鄉(xiāng)村建設行動實施方案,推動各地加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。一季度全國第一產業(yè)固定資產投資2522億元,同比增長6.8%。
第六,農民收入繼續(xù)保持增長勢頭。一季度農村居民人均可支配收入5778元,扣除價格因素實際增長6.3%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個百分點。農村外出務工勞動力總量和工資水平實現(xiàn)雙增長,外出勞動力總量達到1.78億人、同比增長2.2%,月均工資達到4436元、同比增長5.9%。
三季度生豬養(yǎng)殖有望實現(xiàn)扭虧為盈
“生豬產業(yè)事關國計民生?!鞭r業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海介紹,從生產情況看,2021年我國生豬生產已經恢復到常年水平,今年一季度生豬出欄繼續(xù)增加,產能進一步優(yōu)化。一季度出欄生豬1億9566萬頭,同比增長14.1%。能繁母豬連續(xù)9個月向正常保有量回調。
從價格情況看,一季度生豬價格總體下行。2月份、3月份養(yǎng)豬陷入了虧損。近期,在清明假期豬肉消費增加和市場調控等因素的共同作用下,豬肉供需有所改善。3月下旬生豬價格結束16周連續(xù)下跌態(tài)勢趨穩(wěn)回升。但當前生豬養(yǎng)殖還沒有扭虧為盈。
下一步,農業(yè)農村部將做好三方面工作:一是穩(wěn)定生產。加強監(jiān)測預警,引導養(yǎng)殖場戶合理安排生產,督促各地穩(wěn)定支持政策,救助養(yǎng)殖場戶,防止產能過度下滑。二是防好疫病。三是暢通堵點。針對部分地區(qū)因疫情防控出現(xiàn)飼料、獸藥、畜產品運輸受阻的問題,發(fā)揮部省協(xié)調機制作用,千方百計幫助養(yǎng)殖場戶解決問題,維護正常產銷秩序。
楊振海表示,農業(yè)農村部的專家團隊預測,隨著新生仔豬數(shù)高位回調,飼料成本高位回落等各種有利因素的不斷積聚,三季度生豬養(yǎng)殖有望實現(xiàn)扭虧為盈,但是不確定因素依然存在。希望廣大養(yǎng)殖場戶,既要堅定信心,不過度淘汰能繁母豬,又要順勢出欄肥豬,不盲目壓欄。
“菜籃子”完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求
農業(yè)農村部市場與信息化司負責人陳萍表示,我國蔬菜生產供應和市場運行季節(jié)性比較強。今年春季菜價回落比常年慢了一些,主要是受不利天氣、成本上漲和新冠肺炎疫情等因素疊加的影響。
目前,全國的“菜籃子”產品生產基礎還是比較扎實的,總量充足。4月上旬,我國在田蔬菜面積是7400萬畝左右,同比增加近300萬畝,產量約1930萬噸,同比增加100多萬噸。肉蛋奶、魚果蔬供應總量充足,完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。
“由于前一段時間新冠肺炎疫情多點散發(fā),一些地區(qū)遇到了不同程度的田頭采收難、物流配送不到位等問題,局部地區(qū)‘菜籃子’產品供給受到了一些影響。我部會同有關部門迅速行動,及時調度36個大中城市生產供應情況,組織重點農產品批發(fā)市場做好聯(lián)合保供,加強‘菜籃子’食品管理部際聯(lián)席會議成員單位協(xié)同,切實抓好‘菜籃子’產品穩(wěn)產保供?!标惼颊f。
有能力把中國人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢、端在自己手中
對于大家普遍關心的糧食夠不夠的問題,農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹,我國糧食是連續(xù)多年豐收,去年糧食總產量創(chuàng)了歷史最高,達到了13657億斤,人均糧食占有量是483公斤。稻谷、小麥兩大口糧的產量是6996億斤,人均占有量248公斤。
“而我們人均口糧消費量是多少呢?不到200公斤,這200公斤是原糧,不是成品糧。人均占有量248公斤,人均口糧消費量200公斤。可以看出,保障口糧安全是有把握的,這個底氣我們還是有的,這個基本面大家心里要有‘數(shù)’?!迸宋牟┱f。
潘文博表示,目前,國家糧食庫存比較充裕,特別是稻谷、小麥兩大口糧品種是庫存的大頭,今年春耕生產開局還不錯,所以說,防范風險能力還是很強的。“不管國際形勢如何變化,我們有能力把中國人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢,端在自己手中?!?/p>
積極擴大農業(yè)農村投資
曾衍德表示,今年以來,農業(yè)農村投資形勢不錯。一季度全國第一產業(yè)固定資產投資增長了6.8%,但是受生豬價格下降、新冠肺炎疫情沖擊等影響,投資增速是放緩的。為穩(wěn)住農業(yè)農村投資增長勢頭,近期農業(yè)農村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《社會資本投資農業(yè)農村指引(2022年)》,引導各地充分發(fā)揮財政政策、產業(yè)政策的撬動作用,吸引社會資本投資和服務鄉(xiāng)村振興。
下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門加強配合,積極擴大農業(yè)農村投資。從工作來看,主要是三個方面:
第一,鞏固擴大財政投入。重點圍繞實施“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃,在高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉(xiāng)村建設等領域,啟動一批重大工程。同時,也要進一步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。
第二,加大信貸資金支持。重點落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用于當?shù)剞r業(yè)農村發(fā)展的要求,推動金融機構加大鄉(xiāng)村振興信貸投放。常態(tài)化推進新型農業(yè)經營主體信貸直通車,優(yōu)化農擔獎補機制,引導更多地發(fā)放首貸和信用貸。
第三,引導社會資本投入。主要是鼓勵大型企業(yè)集團到糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū),建立優(yōu)質原料生產基地,布局加工產能,促進農業(yè)轉型升級。規(guī)范有序地推廣政府和資本合作經營等模式,引導社會資本參與現(xiàn)代種養(yǎng)、農村人居環(huán)境整治等領域,實行社會資本與農戶互惠共贏。
轉自:證券日報網
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