“菜籃子”問(wèn)題如何解決?養(yǎng)豬何時(shí)扭虧?糧食夠不夠吃?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一一回應(yīng)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-04-21





  針對(duì)各方關(guān)注的生豬養(yǎng)殖、“菜籃子”、春耕生產(chǎn)等問(wèn)題,4月20日上午,國(guó)新辦召開(kāi)的一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)一一做出了回應(yīng)……


  一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹,一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:


  第一,春管春播進(jìn)展總體較好。夏糧生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期。目前,冬小麥一、二類(lèi)苗比例87.9%,比冬前提高17.4個(gè)百分點(diǎn),比去年同期低3.7個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)勢(shì)與常年基本持平,奪取夏糧豐收有基礎(chǔ)。春耕備播進(jìn)展順利。目前,春播糧食已過(guò)2成,早稻栽插過(guò)7成,東北水稻育秧過(guò)7成,均快于去年。擴(kuò)種大豆油料落實(shí)較好。目前,已啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,將大豆油料擴(kuò)種目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到省市縣。


  第二,“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障。強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出抓好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng),全力保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。生豬產(chǎn)能回歸正常區(qū)間。牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。蔬菜供給總體穩(wěn)定。


  第三,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。截至3月底,全國(guó)28個(gè)省份今年新發(fā)放小額信貸191億元,支持43.5萬(wàn)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。促進(jìn)脫貧群眾就業(yè)增收,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式返崗服務(wù),外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力2773萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的91.85%。


  第四,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。3月份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)PMI指數(shù)為50.3%,比同期制造業(yè)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度全國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。


  第五,鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,推動(dòng)各地加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2522億元,同比增長(zhǎng)6.8%。


  第六,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入5778元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.3%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量和工資水平實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng),外出勞動(dòng)力總量達(dá)到1.78億人、同比增長(zhǎng)2.2%,月均工資達(dá)到4436元、同比增長(zhǎng)5.9%。


  三季度生豬養(yǎng)殖有望實(shí)現(xiàn)扭虧為盈


  “生豬產(chǎn)業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海介紹,從生產(chǎn)情況看,2021年我國(guó)生豬生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)到常年水平,今年一季度生豬出欄繼續(xù)增加,產(chǎn)能進(jìn)一步優(yōu)化。一季度出欄生豬1億9566萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)14.1%。能繁母豬連續(xù)9個(gè)月向正常保有量回調(diào)。


  從價(jià)格情況看,一季度生豬價(jià)格總體下行。2月份、3月份養(yǎng)豬陷入了虧損。近期,在清明假期豬肉消費(fèi)增加和市場(chǎng)調(diào)控等因素的共同作用下,豬肉供需有所改善。3月下旬生豬價(jià)格結(jié)束16周連續(xù)下跌態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)回升。但當(dāng)前生豬養(yǎng)殖還沒(méi)有扭虧為盈。


  下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將做好三方面工作:一是穩(wěn)定生產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)合理安排生產(chǎn),督促各地穩(wěn)定支持政策,救助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),防止產(chǎn)能過(guò)度下滑。二是防好疫病。三是暢通堵點(diǎn)。針對(duì)部分地區(qū)因疫情防控出現(xiàn)飼料、獸藥、畜產(chǎn)品運(yùn)輸受阻的問(wèn)題,發(fā)揮部省協(xié)調(diào)機(jī)制作用,千方百計(jì)幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)解決問(wèn)題,維護(hù)正常產(chǎn)銷(xiāo)秩序。


  楊振海表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè),隨著新生仔豬數(shù)高位回調(diào),飼料成本高位回落等各種有利因素的不斷積聚,三季度生豬養(yǎng)殖有望實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,但是不確定因素依然存在。希望廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),既要堅(jiān)定信心,不過(guò)度淘汰能繁母豬,又要順勢(shì)出欄肥豬,不盲目壓欄。


  “菜籃子”完全可以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍表示,我國(guó)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)運(yùn)行季節(jié)性比較強(qiáng)。今年春季菜價(jià)回落比常年慢了一些,主要是受不利天氣、成本上漲和新冠肺炎疫情等因素疊加的影響。


  目前,全國(guó)的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)還是比較扎實(shí)的,總量充足。4月上旬,我國(guó)在田蔬菜面積是7400萬(wàn)畝左右,同比增加近300萬(wàn)畝,產(chǎn)量約1930萬(wàn)噸,同比增加100多萬(wàn)噸。肉蛋奶、魚(yú)果蔬供應(yīng)總量充足,完全可以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。


  “由于前一段時(shí)間新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),一些地區(qū)遇到了不同程度的田頭采收難、物流配送不到位等問(wèn)題,局部地區(qū)‘菜籃子’產(chǎn)品供給受到了一些影響。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)調(diào)度36個(gè)大中城市生產(chǎn)供應(yīng)情況,組織重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)做好聯(lián)合保供,加強(qiáng)‘菜籃子’食品管理部際聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同,切實(shí)抓好‘菜籃子’產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。”陳萍說(shuō)。


  有能力把中國(guó)人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢、端在自己手中


  對(duì)于大家普遍關(guān)心的糧食夠不夠的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博介紹,我國(guó)糧食是連續(xù)多年豐收,去年糧食總產(chǎn)量創(chuàng)了歷史最高,達(dá)到了13657億斤,人均糧食占有量是483公斤。稻谷、小麥兩大口糧的產(chǎn)量是6996億斤,人均占有量248公斤。


  “而我們?nèi)司诩Z消費(fèi)量是多少呢?不到200公斤,這200公斤是原糧,不是成品糧。人均占有量248公斤,人均口糧消費(fèi)量200公斤??梢钥闯觯U峡诩Z安全是有把握的,這個(gè)底氣我們還是有的,這個(gè)基本面大家心里要有‘?dāng)?shù)’。”潘文博說(shuō)。


  潘文博表示,目前,國(guó)家糧食庫(kù)存比較充裕,特別是稻谷、小麥兩大口糧品種是庫(kù)存的大頭,今年春耕生產(chǎn)開(kāi)局還不錯(cuò),所以說(shuō),防范風(fēng)險(xiǎn)能力還是很強(qiáng)的?!安还?chē)?guó)際形勢(shì)如何變化,我們有能力把中國(guó)人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢,端在自己手中?!?/p>


  積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資


  曾衍德表示,今年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資形勢(shì)不錯(cuò)。一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了6.8%,但是受生豬價(jià)格下降、新冠肺炎疫情沖擊等影響,投資增速是放緩的。為穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資增長(zhǎng)勢(shì)頭,近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》,引導(dǎo)各地充分發(fā)揮財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本投資和服務(wù)鄉(xiāng)村振興。


  下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資。從工作來(lái)看,主要是三個(gè)方面:


  第一,鞏固擴(kuò)大財(cái)政投入。重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,啟動(dòng)一批重大工程。同時(shí),也要進(jìn)一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。


  第二,加大信貸資金支持。重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增可貸資金主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興信貸投放。常態(tài)化推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē),優(yōu)化農(nóng)擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,引導(dǎo)更多地發(fā)放首貸和信用貸。


  第三,引導(dǎo)社會(huì)資本投入。主要是鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)到糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地,布局加工產(chǎn)能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范有序地推廣政府和資本合作經(jīng)營(yíng)等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域,實(shí)行社會(huì)資本與農(nóng)戶(hù)互惠共贏。


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