5月的最后一天,由國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》重磅出爐。財政政策、貨幣金融政策、穩(wěn)投資促消費等政策、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策、?;久裆摺矫?3項措施彰顯穩(wěn)經(jīng)濟力度。同一天,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、商務部相關負責人在發(fā)布會上密集發(fā)聲,釋放穩(wěn)經(jīng)濟決心。
回望一個月前,4月底召開的中共中央政治局會議對經(jīng)濟形勢做出新的研判——“新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升?!?/p>
驚濤駭浪中掌舵領航,大戰(zhàn)大考前鎮(zhèn)定從容?!耙咔橐雷 ⒔?jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全?!闭驹跊Q定全年經(jīng)濟走勢的關鍵節(jié)點,面對“三重壓力”疊加“超預期變化”的復雜局面,中央審時度勢,保持戰(zhàn)略定力,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,緊抓“三穩(wěn)”核心,釋放攻堅克難穩(wěn)經(jīng)濟的強音。
搶抓時間窗口,努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。強化系統(tǒng)思維、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打通堵點卡點,形成政策疊加放大效應,穩(wěn)經(jīng)濟的強大合力加快匯聚。
——穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,宏觀政策靠前發(fā)力、適當加力。
全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作視頻會議聚焦八項重點任務,進一步加大增值稅留抵退稅政策力度,加快財政支出進度,加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍等;貨幣政策發(fā)揮總量和結構雙重功能,在加大信貸投放力度的同時,5月5年期以上LPR下降15BP的歷史最高降幅。
——穩(wěn)馭“三駕馬車”,合理擴大有效需求。
進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資,加快推進一批論證成熟的水利工程項目,加快推動交通基礎設施投資,穩(wěn)定和擴大民間投資……面對經(jīng)濟下行壓力,投資將發(fā)揮更加關鍵性的作用。
以交通基礎設施投資為例,包括高速公路大通道聯(lián)通工程、“四好農(nóng)村路”等在內(nèi)的11項交通運輸重大工程包也將加快落地。
“這些重大工程項目,聚焦6軸7廊8通道國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設重點,將對服務支撐國家重大戰(zhàn)略、完善國家綜合立體交通網(wǎng)、推進交通基礎設施高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要牽引帶動作用,也將對當前促投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)形成有力支撐?!苯煌ㄟ\輸部副部長趙沖久說。
開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動,組織家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動,進一步促進大宗商品消費……發(fā)揮消費的“壓艙石”作用,一攬子新舉措蓄勢加力。
——托住就業(yè)大局,穩(wěn)崗擴崗“組合拳”持續(xù)加碼。
從提高企業(yè)穩(wěn)崗返還比例,到發(fā)放一次性留工補助激勵企業(yè)不裁員少裁員,全力穩(wěn)住市場主體容納就業(yè)的存量;從向企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助,到將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍,支持“擴崗”舉措頻頻上新。
——樹立底線思維,保糧食能源安全。
健全完善糧食收益保障等政策、在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、抓緊推動實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力和水平、加強原油等能源資源儲備能力……
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,隨著各項能源保供增供措施逐步落實,能源供給能力將持續(xù)提升,能夠有效保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。同時,我國用電用氣價格總體平穩(wěn),和一些國家能源供應緊張、價格大幅上漲甚至頻頻停電形成鮮明對比,彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
政策工具箱已經(jīng)打開,擔當作為、狠抓落實方能顯效。
趙辰昕指出,下一步,要全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,靠前發(fā)力、適當加力,著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點,合理擴大有效需求,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,推動重點領域加快復工達產(chǎn),做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
“以推動落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施為契機,堅定信心、下定決心、錨定恒心,扎實做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩(wěn)預期各項工作,全力提振工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐?!惫I(yè)和信息化部副部長徐曉蘭說。
能用盡用、能出盡出、速享盡享。近段時間,從深圳連發(fā)四個穩(wěn)經(jīng)濟“30條”措施,到浙江穩(wěn)經(jīng)濟38條措施……一攬子穩(wěn)經(jīng)濟舉措在全國各地加快落地。
降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本、推動階段性減免市場主體房屋租金、加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度……加減之間,為市場主體重煥活力注入動能。
“能出臺的政策應出盡出,已出臺的政策要盡快落實到位,讓政策應享盡享。相關政策有利于穩(wěn)定市場主體預期、提振信心,進而穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和發(fā)展大局?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
明大勢、辨走勢。穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,中國經(jīng)濟發(fā)展信心不減。
“雖然當前經(jīng)濟形勢壓力較大,但5月以來中央和地方穩(wěn)增長政策持續(xù)加力,局部疫情也開始好轉(zhuǎn)?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明告訴《經(jīng)濟參考報》記者,據(jù)測算,如果全國整體復工達產(chǎn)的狀況能夠在6月達到2020年二季度的水平,那么5-6月份的潛在GDP增速會逐步向上、轉(zhuǎn)正。
“國內(nèi)經(jīng)濟大盤在疫情防控逐步取得成效、經(jīng)濟循環(huán)穩(wěn)步恢復和政策加大支持力度的共同作用下,已出現(xiàn)了探底企穩(wěn)跡象;PMI、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、消費、出口等一系列方面已經(jīng)或?qū)⑦M一步釋放積極信號。宏觀政策力度加大和有效落地,將持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升態(tài)勢。”中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長,植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。(記者 班娟娟 汪子旭)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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