穩(wěn)經(jīng)濟政策組合效應(yīng)持續(xù)釋放 助力中小微企業(yè)“強筋健骨”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-02-26





  2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議表示,當前經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)回升,但仍面臨諸多挑戰(zhàn),中小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營仍較困難,要把整治涉企違規(guī)收費與落實助企紓困政策、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力緊密結(jié)合起來。


  接受記者采訪的專家表示,要延續(xù)與優(yōu)化減稅降費政策,提振市場預(yù)期,鞏固經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升勢頭。


  減稅降費政策 激發(fā)中小微企業(yè)活力


  國務(wù)院常務(wù)會議表示,“去年直面市場形勢變化和市場主體需求,實施大規(guī)模退稅減稅降費、緩稅緩費等政策,公平普惠幫扶市場主體尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān),為穩(wěn)就業(yè)保民生、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用?!?/p>


  在去年穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的支持下,中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了強大的韌性和活力。2月21日,在第二屆全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境論壇上,工信部副部長徐曉蘭表示,2022年全年規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長了10.5%、5.2%和1.1%。


  減稅降費作為穩(wěn)經(jīng)濟的重要抓手,對市場主體減負增能成效顯著。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。分企業(yè)規(guī)???,小微企業(yè)和個體工商戶是受益主體,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元,占總規(guī)模的比重約四成;近八成個體工商戶在2022年無需繳納稅款。


  在此背景下,個體工商戶等市場主體活力顯著增強。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2023年1月份,我國市場主體達1.7億戶,其中個體工商戶1.14億戶,約占總量的三分之二,帶動近3億人就業(yè)。


  近年來,減稅降費已成為積極財政政策的標配。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),“已出臺的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施中的一些減稅降費政策仍有發(fā)揮效應(yīng)的空間,要深入抓好落實。”


  事實上,今年以來,財稅部門已接連出臺多項減稅降費政策,助力企業(yè)紓困解難,為經(jīng)濟進一步企穩(wěn)向好注入強勁動能。例如,1月9日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》;2月1日,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》。


  中國銀行研究院博士后邱亦霖對《證券日報》記者表示,稅收優(yōu)惠政策在增加就業(yè)、鼓勵研發(fā)、促進投資等方面發(fā)揮了積極作用。邱亦霖建議,繼續(xù)加大減稅降費力度,讓減稅降費的紅利切實落到企業(yè)頭上,增強企業(yè)的獲得感。此外,加大行政事業(yè)性收費收入和政府性基金清理力度,促使非稅收入規(guī)范化,避免增加企業(yè)負擔。


  持續(xù)整治違規(guī)涉企收費 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境


  落實助企紓困政策,大力提振市場主體信心,不僅要優(yōu)化減稅降費政策,更要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)整治違規(guī)涉企收費,防止亂收費、亂罰款、亂攤派。


  國務(wù)院常務(wù)會議指出,“嚴肅整治涉企違規(guī)收費,去年全國共查處相關(guān)問題7700多個,涉及金額50多億元,已全部要求整改”。


  邱亦霖表示,亂收費增加了市場主體負擔,需要進一步鞏固整治亂收費成果,意味著將繼續(xù)解決企業(yè)面臨的各類不合理、不合規(guī)的收費行為,創(chuàng)造更加透明的營商環(huán)境,切實為企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營提供支持。


  “當前經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)回升,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。要進一步增強財政政策的有效性,激發(fā)各類市場主體活力,助力經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升?!本挢S投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報》記者表示。


  值得一提的是,解決中小微企業(yè)融資難問題也是營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的重要一環(huán)。


  謝后勤認為,針對中小微企業(yè)融資難問題,發(fā)力點在于持續(xù)加碼財政、金融支持,拓寬幫扶政策范圍。


  “針對中小微企業(yè)融資難問題,政府性融資擔保機構(gòu)與銀行的合作創(chuàng)新是解決辦法之一。銀行要運用核銷、重組、催收及證券化等手段進行處理,做好資產(chǎn)質(zhì)量管理工作?!鼻褚嗔亟ㄗh,金融機構(gòu)要為中小微企業(yè)設(shè)計更多適配性、線上化普惠產(chǎn)品,同時優(yōu)化客戶分級,搭建并完善智能風控系統(tǒng),實現(xiàn)包括貸前、貸中、貸后和催收等全自動、流程化管理。(記者 侯捷寧 見習記者 毛藝融)


  轉(zhuǎn)自:證券日報

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