增發(fā)萬(wàn)億國(guó)債釋放多重信號(hào)

　　記者24日獲悉，中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國(guó)債10000億元，增發(fā)的國(guó)債全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力。

　　24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院增發(fā)國(guó)債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議，明確了上述安排。

　　今年以來(lái)，我國(guó)多地遭遇暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害，地方災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)較重；近年來(lái)，各類(lèi)極端自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對(duì)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提出了更高要求。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)8月17日召開(kāi)會(huì)議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提出“加快恢復(fù)重建”“進(jìn)一步提升我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。

　　此次增發(fā)的國(guó)債全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，今年擬安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。據(jù)財(cái)政部介紹，資金將重點(diǎn)用于八大方面：災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動(dòng)、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，本次增發(fā)國(guó)債，一方面意味著財(cái)政政策保民生持續(xù)發(fā)力，有助于彌補(bǔ)抗災(zāi)短板，切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)抵御自然災(zāi)害的韌性；與此同時(shí)，這也將有效緩解地方政府財(cái)政收支壓力，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，并使地方政府能夠在今年底、明年初拿出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　“當(dāng)前增發(fā)國(guó)債超出市場(chǎng)預(yù)期，釋放了政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信號(hào)。”粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒說(shuō)，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體持續(xù)恢復(fù)，但總需求不足、微觀主體信心不振的問(wèn)題依然存在，增發(fā)國(guó)債有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大總需求，為四季度和明年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，下一步，財(cái)政部將及時(shí)啟動(dòng)國(guó)債發(fā)行工作，確保如期完成國(guó)債發(fā)行任務(wù)；做好預(yù)算下達(dá)工作，推動(dòng)加快形成實(shí)物工作量；加強(qiáng)國(guó)債資金監(jiān)管，確保資金按規(guī)定用途使用。(記者 汪子旭)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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