降準(zhǔn)加力穩(wěn)增長 貨幣政策空間足

　　中國人民銀行決定，自2024年2月5日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.0%；自2024年1月25日起，分別下調(diào)支農(nóng)再貸款、支小再貸款和再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點。

　　在1月24日舉行的國新辦發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示：“當(dāng)前，我國貨幣政策仍然有足夠的空間，我們將平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風(fēng)險、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，強化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，本次降準(zhǔn)和調(diào)降再貸款利率正處于鞏固經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵時刻。近期經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)普遍好于預(yù)期。2023年12月CPI和PPI降幅均有所收窄，出口增速連續(xù)兩個月回升，社會融資規(guī)模、M2、貸款增速保持在10%左右，高于名義經(jīng)濟(jì)增速。但經(jīng)濟(jì)回升勢頭仍要加力鞏固，近期股市預(yù)期也有波動，央行連出超預(yù)期降準(zhǔn)和下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率大招，體現(xiàn)了政策穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期的決心。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，此時宣布較大幅度的降準(zhǔn)，向市場傳遞出明確的政策信號，有助于提振經(jīng)營主體和投資者信心，更好地支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升，也有助于穩(wěn)定資本市場。從降準(zhǔn)的時間和幅度看，此次降準(zhǔn)超過預(yù)期。一般情況下，降準(zhǔn)幅度為0.25個百分點，如2023年兩次降準(zhǔn)均為0.25個百分點，而此次降準(zhǔn)為0.5個百分點，為常規(guī)降準(zhǔn)幅度的2倍，向市場提供長期流動性約1萬億元，每年降低銀行成本超過120億元。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。前期銀行主動下調(diào)存款利率、此次央行降準(zhǔn)和下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，均有助于降低銀行資金成本，實質(zhì)上都釋放了社會綜合融資成本下降的空間。我國各行各業(yè)都有追求“開門紅”的傳統(tǒng)，未來在市場機(jī)制的作用下，銀行年初搶客戶放貸款的動力較強，也有可能主動下調(diào)貸款利率。

　　中國銀行研究院研究員梁斯表示，春節(jié)前降準(zhǔn)有助于穩(wěn)定貨幣市場流動性供求，緩解市場利率波動。從歷史經(jīng)驗看，臨近春節(jié)，市場流動性需求會明顯上升，加之節(jié)前提現(xiàn)需求增大，會對市場流動性帶來一定壓力。春節(jié)前降準(zhǔn)可以帶動流動性供給數(shù)量上升，幫助市場跨越春節(jié)假期的影響。

　　會上，潘功勝還宣布了多項貨幣金融政策大招。包括：將普惠小微貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行單戶授信不超過1000萬元放寬到不超過2000萬元；延續(xù)實施普惠小微貸款支持工具、普惠養(yǎng)老專項再貸款；適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度；擴(kuò)大碳減排支持工具支持對象、拓展支持范圍和增加工具規(guī)模；研究制定整合支持科技創(chuàng)新和數(shù)字金融領(lǐng)域的工具方案。

　　潘功勝還宣布，人民銀行將設(shè)立信貸市場司，重點做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章相關(guān)工作。

　　“信貸市場司的設(shè)立，將有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤活被低效占用的信貸資源，提高信貸資金使用效率，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的‘精準(zhǔn)滴灌’，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效?！倍ｍ嫡f。

　　過去幾年，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策大放大收相比，中國的貨幣政策操作比較穩(wěn)健，貨幣政策調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制也不斷豐富完善，為可持續(xù)地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。展望未來，我國貨幣政策仍然有足夠的空間。

　　潘功勝表示，中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時兼顧內(nèi)外均衡。2024年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發(fā)展，中美貨幣政策周期差處于收斂，這樣一種外部環(huán)境變化，客觀上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性，拓展貨幣政策操作的空間。(記者 張莫)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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