筑牢工業(yè)根基 多地發(fā)布制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

　　制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系。最近，多地發(fā)布促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品高質(zhì)量、企業(yè)高競(jìng)爭(zhēng)力等方面，為鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)注入源源不斷的動(dòng)能。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)之一。當(dāng)前，多地正以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　5月14日，山東省發(fā)展改革委副主任孫來斌在《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上提出，統(tǒng)籌中央設(shè)備更新貸款貼息資金，對(duì)符合條件的新增設(shè)備更新貸款給予貼息支持；用好技改專項(xiàng)資金，將鋼鐵、石化、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)、用能、發(fā)輸配電設(shè)備更新改造納入支持范圍。

　　5月8日，《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造實(shí)施方案》對(duì)外發(fā)布，提出聚焦冶金、有色、化工等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，逐步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作，到2027年工業(yè)設(shè)備投資較2023年增長25%以上。

　　不少地方還進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)摸排和儲(chǔ)備。其中，四川已儲(chǔ)備工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資超1000萬元項(xiàng)目2763個(gè)，總投資9068億元；黑龍江省工業(yè)和信息化廳對(duì)4742戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋供需調(diào)查摸底，目前已梳理出今年設(shè)備更新工業(yè)企業(yè)1462家、計(jì)劃投資509億元。

　　賽迪顧問先進(jìn)制造業(yè)研究中心高級(jí)分析師劉曉昌認(rèn)為，各地開展大規(guī)模工業(yè)設(shè)備更新，將助力產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，還有助于精準(zhǔn)發(fā)力拉動(dòng)有效投資。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長吳垠認(rèn)為，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，包括鋼鐵、有色等，在制造業(yè)中占比超過80%。應(yīng)該把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置，保持好我國完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。

　　增強(qiáng)高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要以質(zhì)量性能提升為基礎(chǔ)，增強(qiáng)高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。

　　云南省近日印發(fā)制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施方案要求，到2027年，制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升，企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高，產(chǎn)品高端化取得明顯進(jìn)展。質(zhì)量提升對(duì)制造業(yè)整體效益的貢獻(xiàn)更加突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，推動(dòng)制造業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局5月7日指導(dǎo)召開的“遼寧品牌”沙龍活動(dòng)提出，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的品牌成長機(jī)制，支持企業(yè)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐建偉認(rèn)為，當(dāng)前，制造業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”“多而不精”的問題依然突出，產(chǎn)品質(zhì)量性能仍有提升空間。各地應(yīng)持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過提升可靠性為制造強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)蓄勢(shì)賦能。

　　激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力

　　企業(yè)是推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。多地采取措施，激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)造力。

　　5月11日發(fā)布的《甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)行動(dòng)方案（2024—2026年）》要求，遴選提升壯大一批“高技術(shù)、高成長性、高附加值”企業(yè)，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，積聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　山西提出，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)開展個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、虛擬制造等生產(chǎn)活動(dòng)；鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)施設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等全流程數(shù)字化改造升級(jí)。

　　《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）》5月1日起施行，該文件圍繞金融、土地、人才、技術(shù)、數(shù)字化等內(nèi)容，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　吳垠認(rèn)為，培育企業(yè)如同育苗，既要有資金等發(fā)展要素的“灌溉”之功，還要有科研、人才等創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的“水土”之利。要聚焦企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷拓展中小企業(yè)融資渠道，持續(xù)健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。（記者 李雁爭(zhēng)）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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