消費(fèi)“主引擎”動(dòng)力強(qiáng)勁 內(nèi)需潛力加快釋放

　　消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，商務(wù)部堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推出擴(kuò)大內(nèi)需的一系列舉措，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，商業(yè)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，流通方式創(chuàng)新發(fā)展，流通效率明顯提升……過(guò)去十年，中國(guó)在內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域的改革取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)的不斷完善，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有望繼續(xù)保持繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用逐步增強(qiáng)

　　消費(fèi)是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。商務(wù)部深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，多角度、多領(lǐng)域加快釋放消費(fèi)潛力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。在汽車領(lǐng)域，2021年，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》；2023年，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；2024年，商務(wù)部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等，推動(dòng)汽車消費(fèi)潛力全面釋放。同時(shí)，在家電、餐飲等領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)創(chuàng)新舉措，鼓勵(lì)家電家具循環(huán)利用、以舊換新，支持餐飲業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)餐飲消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　推動(dòng)新型消費(fèi)快速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，催生出更多新的消費(fèi)需求。2021年，商務(wù)部等28部門聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，從打造網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、改善消費(fèi)環(huán)境等多方面系統(tǒng)推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展。商務(wù)部將2023年定為“消費(fèi)提振年”，將2024年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，統(tǒng)籌開展全國(guó)性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)各地組織開展各具特色的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)供給、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，充分滿足百姓多樣化消費(fèi)需求。

　　安邦智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員魏宏旭對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，在近期推動(dòng)的促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策中，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市取得的成效尤為亮眼?！霸圏c(diǎn)城市建設(shè)也為其他地方帶來(lái)標(biāo)桿效應(yīng)，促進(jìn)消費(fèi)供給的全面改善。近年來(lái)，消費(fèi)需求從中心城市向其他地區(qū)輻射、擴(kuò)散便是具體體現(xiàn)?！?/p>

　　魏宏旭表示，總體來(lái)看，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，消費(fèi)供給的提升、改善和精準(zhǔn)化匹配不斷滿足著消費(fèi)者更加多元的消費(fèi)需求，走通了消費(fèi)供給側(cè)改革、改善和提升消費(fèi)需求的路徑，在階段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的目標(biāo)。

　　現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)成效持續(xù)顯現(xiàn)

　　擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，離不開現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)和完善。對(duì)此，商務(wù)部持續(xù)發(fā)力--從提升流通基礎(chǔ)設(shè)施看，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，累計(jì)支持1489個(gè)縣建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、物流配送中心近3000個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)超15.8萬(wàn)個(gè)；從商貿(mào)流通的網(wǎng)絡(luò)布局看，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，同時(shí)不斷完善城鄉(xiāng)配送體系，推動(dòng)流通降本增效。

　　以推動(dòng)城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)為例，2017年12月，商務(wù)部等五部門印發(fā)《城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》；2019年2月，商務(wù)部等五部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》；2020年第一批全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送典型案例發(fā)布，2022年12月第二批21個(gè)全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送典型案例發(fā)布；日前，商務(wù)部印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》，其中提出推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域物流數(shù)字化發(fā)展5項(xiàng)舉措。

　　在政策的引領(lǐng)下，商貿(mào)流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體紛紛主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，見證著現(xiàn)代商貿(mào)物流體系建設(shè)的更迭向新，也促進(jìn)了商貿(mào)領(lǐng)域的日益繁盛。

　　如物美集團(tuán)建立了一套基于云端的數(shù)字化系統(tǒng)支持前端業(yè)務(wù)，有效解決到家履約、物流效率、貨物管理、成本控制等一系列難題；達(dá)達(dá)集團(tuán)通過(guò)“京東到家”和“達(dá)達(dá)快送”兩大平臺(tái)形成“即時(shí)零售+即時(shí)配送”協(xié)同發(fā)展模式，積極構(gòu)建同城即時(shí)消費(fèi)“新基建”。

　　高效的物流體系也助力著農(nóng)產(chǎn)品的快速上行。廣西陽(yáng)朔的沃柑剛下枝頭就被分類包裝，直接發(fā)往東北、內(nèi)蒙古等地；寧夏鹽池牧場(chǎng)邊冷鏈車間的新鮮羊肉最快24小時(shí)就能送到深圳、云南等地。

　　邁入“十四五”，建設(shè)高水平現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)、推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期的新任務(wù)。2021年8月，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》；發(fā)布2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市名單，首批20個(gè)城市入選。

　　中國(guó)城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)袁帥對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，商貿(mào)流通的發(fā)展為消費(fèi)者提供了更廣闊的市場(chǎng)，消費(fèi)者可以更加便捷地獲取各種商品和服務(wù)，從而滿足多樣化的消費(fèi)需求，也提高了商品交換的效率，降低了全社會(huì)的交易成本。

　　展望未來(lái)，袁帥表示，未來(lái)商貿(mào)流通體系的建設(shè)發(fā)展將是一個(gè)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程，要不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求和技術(shù)變革的要求，持續(xù)推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)健康發(fā)展。

　　內(nèi)外貿(mào)體制機(jī)制改革不斷推進(jìn)

　　寧波惠爾頓嬰童安全科技有限公司在創(chuàng)立伊始是一家外向型企業(yè)，2014年開始以自有品牌布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)（“三同”）以及內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)政策利好的助力，目前，該企業(yè)內(nèi)銷金額已占銷售總額的50%。

　　早在1979年，江蘇高淳陶瓷股份有限公司就成功開發(fā)出炻器產(chǎn)品，第二年便進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。不過(guò)，在此后的發(fā)展過(guò)程中，該公司意識(shí)到，過(guò)度依賴外貿(mào)出口的模式讓自身面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，其決定進(jìn)行內(nèi)外貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型。在內(nèi)銷方面，自2014年到2023年，高淳陶瓷承制多場(chǎng)國(guó)宴餐瓷，建成國(guó)家高品質(zhì)日用陶瓷示范線。

　　上述企業(yè)是我國(guó)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的縮影。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年6月印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》；2021年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政策精神，2022年5月，商務(wù)部等14部門印發(fā)《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》，2023年以來(lái)在北京、上海、江蘇、浙江等9個(gè)地區(qū)開展了內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。緊接著，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議出臺(tái)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出五個(gè)方面18項(xiàng)舉措，涵蓋促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、加大財(cái)政金融支持力度等。

　　上海將內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)與國(guó)際貿(mào)易中心城市、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)緊密結(jié)合，在保稅區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)便利化舉措，壓縮通關(guān)時(shí)間，暢通內(nèi)銷渠道。北京以建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)為依托，探索數(shù)字貿(mào)易內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展新范式，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。浙江累計(jì)培育六批內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑企業(yè)827家、內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地84家，示范帶動(dòng)作用明顯……截至2023年底，9個(gè)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)已取得初步成效。

　　“上述改革和成效體現(xiàn)了商務(wù)部在推動(dòng)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展方面的決心和行動(dòng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜表示。

　　柏文喜稱，當(dāng)前，內(nèi)外貿(mào)一體化已經(jīng)成為新階段企業(yè)拓展市場(chǎng)的重要抓手，不少企業(yè)正加快內(nèi)外貿(mào)一體化布局，在兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)中開拓發(fā)展空間。未來(lái)，進(jìn)一步打通制度規(guī)則銜接、融合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)管體系統(tǒng)籌等方面的堵點(diǎn)，將推動(dòng)中國(guó)企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步融合。（記者 邵志媛）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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