改革創(chuàng)新育新質(zhì) 大國重器顯實力——國資國企高質(zhì)量發(fā)展觀察


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-11-08





  神舟十九號載人飛船奔赴中國空間站;超級工程深中通道正式通車;深地科探井正式穿越萬米大關(guān)……今年以來,大國重器不斷亮相,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏗鏘推進,處處可見國資國企的身影。


  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。作為中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”,國資國企不斷強化創(chuàng)新策源,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以更大力度把改革向縱深推進,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。


  強化創(chuàng)新 鏈上突圍


  “天衍”量子計算云平臺、隧道掘進機“永寧號”、“祥云”AS700載人飛艇……今年“雙11”,20件來自國資央企的大國重器登上電商平臺。


  “此次上架的大國重器中,有17件帶有‘全球首個’或‘國內(nèi)首個’標簽,11件為‘全球之最’‘國內(nèi)之最’,涉及信息技術(shù)、人工智能、航空航天等多個領域?!眹Y小新淘寶店鋪負責人說。


  大國重器接連上新,彰顯了我國國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的“硬核”科技實力。


  科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。國資國企把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”,加強創(chuàng)新資源、科研平臺、科技人才等各方面統(tǒng)籌,推動全鏈條創(chuàng)新,有力支撐高水平科技自立自強。


  強化創(chuàng)新策源,全力推進科技攻關(guān)——


  近年來,國資央企聚焦工業(yè)母機、工業(yè)軟件等重要領域,組織百萬科研人員投身攻關(guān)一線;在量子信息、深空深地深海等領域建設97個原創(chuàng)技術(shù)策源地,實施“加強應用基礎研究”等11個專項行動;在可控核聚變等前沿領域不斷實現(xiàn)突破。


  數(shù)據(jù)顯示,2024年國有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達到83%,2022年、2023年中央企業(yè)連續(xù)兩年研發(fā)投入超過萬億元。


  發(fā)揮主導作用,聯(lián)合創(chuàng)新加快升級——


  國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司共同牽頭組建中央企業(yè)新型儲能創(chuàng)新聯(lián)合體,當前已布局57項重點攻關(guān)任務;中國電科發(fā)起成立三個領域的未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體指揮部;中國移動協(xié)同15家央企,牽頭組建算力網(wǎng)絡、6G創(chuàng)新聯(lián)合體……


  今年來,中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體組建步伐進一步加快,這背后是行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)學研主導作用,實行“大兵團作戰(zhàn)”,推動從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。


  優(yōu)化發(fā)展生態(tài),破除體制機制藩籬——


  近年來,國務院國資委不斷完善出資人政策,科技創(chuàng)新考核對工業(yè)和科研企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。同時,深化科技創(chuàng)新體制機制改革,已批復中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項目開展職務科技成果賦權(quán)改革試點。


  人才是創(chuàng)新的根基。廣大國有企業(yè)探索靈活開展多種形式的中長期激勵和成果轉(zhuǎn)化收益分享機制,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能。


  兩端發(fā)力 向新布局


  在打造“創(chuàng)新高地”的同時,國有企業(yè)還堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力,優(yōu)化布局,打造“產(chǎn)業(yè)高地”,做強新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。


  只要在平臺上輸入信息、調(diào)整參數(shù),就能快速得到一個設備配置更合理、運行更高效的產(chǎn)線方案。這就是國投集團旗下中國電子工程設計院股份有限公司(下稱“中國電子院”)打造的數(shù)字孿生工廠。


  “數(shù)字化,是我們瞄準的方向,也是企業(yè)未來生存的基礎?!敝袊娮釉憾麻L婁宇稱。


  這樣的選擇并非個例。近年來,國有企業(yè)加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和“AI+”專項行動,通過設備改造、技術(shù)攻關(guān)、工藝升級、產(chǎn)品打造等多種方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。


  以人工智能為例,目前電力、交通、石化等領域初步實現(xiàn)大模型應用,科研、生產(chǎn)、客服等方面降本增效明顯。


  既要大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”,又要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè)。


  國務院國資委數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域持續(xù)加大資源投入力度,累計完成投資1.4萬億元,同比增長17.6%,占總投資規(guī)模的近40%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。


  當前,聚焦新一代移動通信、生物技術(shù)、新材料等15個重點產(chǎn)業(yè)領域方向,央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動正在加快推進,到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達到35%。


  按照國務院國資委部署,下一步將更加突出分類施策,對于新一代移動通信、航空航天、軌道交通、海工裝備等優(yōu)勢領域,加強集群式發(fā)展;對于新能源汽車、集成電路等具有發(fā)展基礎但未形成競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大布局力度;對于生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱的領域,鼓勵運用并購重組、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式,宜控則控、宜參則參,努力掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)。


  深化改革 整合加力


  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。


  2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,國務院國資委與各地、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措推動各項改革任務落實落地,取得重要階段性成果。


  中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善——


  企業(yè)黨委(黨組)前置研究事項清單動態(tài)優(yōu)化,董事會作用及董事履職能力總體明顯提升,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理繼續(xù)深化,管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出更深更廣覆蓋。


  國務院國資委明確,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度,加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制。到2025年,國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。


  戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合加力——


  中國資源循環(huán)集團有限公司成立,這家新組建的中央企業(yè)將市場化重組整合國資央企相關(guān)資產(chǎn)和業(yè)務,并購重組行業(yè)優(yōu)秀企業(yè);12組26家單位專業(yè)化整合項目集中簽約,大部分屬于新能源汽車、新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……今年來,國資國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度不斷加大。


  從相關(guān)部署來看,未來國資國企將圍繞新技術(shù)、新領域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二增長極。


  國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展——


  國務院國資委強調(diào),要打造“改革高地”,其中包括創(chuàng)新組織方式,加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)合作,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


  截至目前,中央企業(yè)對外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶;央企直接帶動的供應鏈上下游200多萬戶企業(yè)中,96%是民營中小企業(yè)。


  走過千山萬水,仍需跋山涉水。


  新征程上,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務,國資國企將把深化改革放在中國式現(xiàn)代化建設全局中去謀劃和推進,緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,切實發(fā)揮在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。(記者 王璐)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

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