突破43萬(wàn)億元！2024年我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展“貨真價(jià)實(shí)”

　　海關(guān)總署13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值43.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%。中國(guó)外貿(mào)經(jīng)受住多重挑戰(zhàn)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

　　1月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年全年進(jìn)出口情況。海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚認(rèn)為，2024年，我國(guó)外貿(mào)既有量的合理增長(zhǎng)，又有質(zhì)的有效提升，是“貨真價(jià)實(shí)”的高質(zhì)量發(fā)展，海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物達(dá)到了56.03億噸，進(jìn)出境運(yùn)輸工具3991.7萬(wàn)輛次。

　　海關(guān)是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的見(jiàn)證者、記錄者，也是參與者、促進(jìn)者。王令浚告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，2024年，我國(guó)8838萬(wàn)份報(bào)關(guān)單中的最后一份是一批從深圳發(fā)往日本的翻譯耳機(jī)，雖然這批貨物價(jià)款不高，但卻為2024年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口畫上了一個(gè)圓滿句號(hào)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，下一步，海關(guān)將進(jìn)一步牢牢把握“穩(wěn)”的大局，充分激發(fā)“進(jìn)”的力量。

　　在“穩(wěn)”的方面，加力抓好已有政策措施的落實(shí)和跟蹤問(wèn)效，聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，適時(shí)推出更多更有針對(duì)性的穩(wěn)外貿(mào)措施。在“進(jìn)”的方面，繼續(xù)全面深化海關(guān)改革，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，出臺(tái)新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展舉措，推出海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港的監(jiān)管辦法，實(shí)施共建“一帶一路”國(guó)家農(nóng)食產(chǎn)品檢驗(yàn)準(zhǔn)入三年專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)為我國(guó)外貿(mào)這艘巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航輸送不竭動(dòng)力。

　　實(shí)現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量“三量”齊升

　　2024年，我國(guó)外貿(mào)取得了令人矚目的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量“三量”齊升。從總量看，我國(guó)外貿(mào)連續(xù)跨過(guò)42、43兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)大關(guān)，全年進(jìn)出口總值達(dá)到43.85萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，作為貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位更加穩(wěn)固。從增量看，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)規(guī)模達(dá)到了2.1萬(wàn)億元，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家一年的外貿(mào)總量。從質(zhì)量看，我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，高技術(shù)產(chǎn)品增勢(shì)良好，自主品牌出口創(chuàng)歷史新高，跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！澳壳翱?，我國(guó)外貿(mào)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是較快的?！蓖趿羁１硎尽?/p>

　　2024年，我國(guó)外貿(mào)順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)升量穩(wěn)的目標(biāo)，根本保證是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)及時(shí)推出了一攬子增量政策、打出一套穩(wěn)定外貿(mào)促增長(zhǎng)的“組合拳”。王令浚介紹，海關(guān)總署始終牢記高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，出臺(tái)并實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利的16條措施和海關(guān)支持新時(shí)代東北全面振興、推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起、新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的措施上百項(xiàng)，擴(kuò)大政策組合效應(yīng)。部署在20個(gè)城市開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流口岸營(yíng)商環(huán)境。深化海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，全力支持海南自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等各類開(kāi)放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，以高水平開(kāi)放助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”進(jìn)行了明確部署。林少濱認(rèn)為，2024年，我國(guó)外貿(mào)巨輪乘風(fēng)破浪，離不開(kāi)政策提供的強(qiáng)勁推力。從促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施等增量政策的及時(shí)推出，到各項(xiàng)存量政策疊加持續(xù)發(fā)力，政策紅利效應(yīng)不斷釋放，為外貿(mào)“發(fā)動(dòng)機(jī)”強(qiáng)勁運(yùn)行注入高質(zhì)量“政策燃料”。海關(guān)總署前期出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利16條措施，目的就是形成促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的合力。為出臺(tái)16條措施，海關(guān)總署做了大量準(zhǔn)備工作，進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)研，進(jìn)工廠、上車間，聽(tīng)企業(yè)的訴求，問(wèn)企業(yè)的難處，力求政策措施能夠疏通企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　總的來(lái)說(shuō)，海關(guān)總署圍繞以下“三個(gè)新”發(fā)力。一是培育新業(yè)態(tài)。主要是優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式，拓展保稅維修、保稅再制造等“保稅+”新業(yè)態(tài)，大力支持邊民互市貿(mào)易健康規(guī)范發(fā)展，進(jìn)一步拓增量，做大外貿(mào)總盤子。二是塑造新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化進(jìn)口貨物通關(guān)模式改革，重點(diǎn)保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品的進(jìn)口，進(jìn)一步便利汽車等產(chǎn)品擴(kuò)大出口，讓這些在我國(guó)外貿(mào)總量中占比靠前的貨物更好更快地進(jìn)出，將節(jié)省的時(shí)間和成本轉(zhuǎn)化為進(jìn)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。三是激發(fā)新活力。進(jìn)一步拉長(zhǎng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）便利措施清單，優(yōu)先安排快速通關(guān)、優(yōu)先檢查等AEO專屬福利。擴(kuò)大主動(dòng)披露政策的適用范圍，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策，千方百計(jì)幫助外貿(mào)企業(yè)提能力、穩(wěn)預(yù)期。

　　我國(guó)貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固

　　2024年，面對(duì)潮水般的人流、物流，海關(guān)總署始終牢記守國(guó)門這一最基本最重要的職責(zé)，用智慧海關(guān)構(gòu)筑起現(xiàn)代化監(jiān)管制度的堤壩，把各類疫情疫病、違禁品、不合格商品都攔截在國(guó)門之外，牢牢守住安全底線、監(jiān)管紅線，維護(hù)了國(guó)家和人民的利益，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。王令浚認(rèn)為，高質(zhì)高量才是高質(zhì)量，缺一不可。從量來(lái)說(shuō)，2024年我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到43.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5%，規(guī)模比“十三五”收官之年的2020年增加了11.63萬(wàn)億元，增量已經(jīng)是“十三五”期間五年增量的1.5倍。世界貿(mào)易組織最新數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國(guó)出口和進(jìn)口占國(guó)際市場(chǎng)份額分別達(dá)到了14.5%和10.5%，同比分別提升0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。

　　從質(zhì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面特點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)更優(yōu)。我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，2024年機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了8.7%，占出口總值比重提升了0.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了59.4%，其中高端裝備出口增長(zhǎng)超過(guò)四成。進(jìn)口產(chǎn)品持續(xù)多元有效供給，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)7.3%，大宗商品進(jìn)口量增加了5%，其中能礦產(chǎn)品從共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口比重提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是“新”意更足。2024年我國(guó)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)品牌不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)含“新”量不斷上升，更多高科技屬性新產(chǎn)品加速出海，電動(dòng)汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人出口分別實(shí)現(xiàn)了13.1%、32.8%、45.2%的增長(zhǎng)?？缇畴娚绦聵I(yè)態(tài)全年進(jìn)出口達(dá)到了2.63萬(wàn)億元，比2020年多了1萬(wàn)億元。自主品牌圈粉無(wú)數(shù)，占我國(guó)出口比重同比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)到了21.8%，國(guó)貨潮牌在世界各地刮起了“中國(guó)風(fēng)”。

　　三是主體更強(qiáng)。2024年，我國(guó)有進(jìn)出口記錄的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到了70萬(wàn)家，數(shù)量再創(chuàng)新高。2024年中國(guó)海關(guān)在深圳承辦了第六屆全球“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）大會(huì)，越來(lái)越多外貿(mào)企業(yè)乘勢(shì)而上，擁有了AEO這一塊全球通行的“金字招牌”。截至2024年底，我國(guó)AEO企業(yè)數(shù)量達(dá)6338家，比2023年底增加了612家。

　　四是伙伴更多。我國(guó)貿(mào)易伙伴遍天下，2024年我國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)分組中幾乎全部國(guó)家和地區(qū)都有進(jìn)出口記錄，其中出口和進(jìn)口伙伴分別比2023年增加了1個(gè)和4個(gè)，對(duì)160多個(gè)伙伴實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)。

　　通關(guān)便利化措施“優(yōu)、簡(jiǎn)、快”

　　通關(guān)便利化是外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題之一，也是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要助力。林少濱分析，便利就是效率，效率就是金錢。通關(guān)每快一分鐘、每省一分錢，就是為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展增一份力、加一把勁。一直以來(lái)，海關(guān)總署堅(jiān)持“企業(yè)有所呼、海關(guān)有所應(yīng)”，持續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，努力打造安全、便利、高效的通關(guān)環(huán)境，通關(guān)便利化措施概括起來(lái)是“優(yōu)、簡(jiǎn)、快”三個(gè)字?！皟?yōu)”就是優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化進(jìn)出口貨物通關(guān)模式改革，推行快速通關(guān)“綠色通道”，助力企業(yè)進(jìn)出口跑出“加速度”。例如，在廣東省推行“組合港”（“一港通”）便利通關(guān)模式，優(yōu)化海關(guān)通關(guān)和港口調(diào)撥等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接流程，實(shí)現(xiàn)途經(jīng)樞紐港和支線港間轉(zhuǎn)運(yùn)的進(jìn)出口貨物全年不間斷流轉(zhuǎn)和全天候直裝，進(jìn)口主要環(huán)節(jié)從11個(gè)減少到8個(gè)，出口主要環(huán)節(jié)從14個(gè)減少到10個(gè)，據(jù)測(cè)算，貨物平均堆存期由原來(lái)的5-7天縮短到2天以內(nèi)，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)貨物來(lái)說(shuō)從申報(bào)到放行，可以實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上操作，基本實(shí)現(xiàn)了讀秒通關(guān)。

　　“簡(jiǎn)”就是簡(jiǎn)單證、簡(jiǎn)手續(xù)。海關(guān)總署積極推動(dòng)大幅精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核監(jiān)管證書，并基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上驗(yàn)核。結(jié)合“高效辦成一件事”做了一些改革，比如青島海關(guān)把涉稅化驗(yàn)和涉檢化驗(yàn)合二為一，提高進(jìn)口燃料油的通關(guān)時(shí)效，儲(chǔ)油罐的周轉(zhuǎn)能力提升30%以上。同時(shí)，不斷簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理方式，企業(yè)基本上都可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”做到通關(guān)“一站式”辦理。近期，取消了跨境電商海外倉(cāng)備案手續(xù)，企業(yè)只需完成報(bào)關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案，就立即可直接開(kāi)展業(yè)務(wù)。總而言之，爭(zhēng)取能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)、應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)，目的就是讓企業(yè)通關(guān)簡(jiǎn)便再簡(jiǎn)便。

　　“快”就是作業(yè)快、檢查快。通關(guān)便不便利說(shuō)到底就是看通關(guān)快不快。海關(guān)總署通過(guò)智慧海關(guān)試點(diǎn)“遠(yuǎn)程屬地查檢”改革，通過(guò)視頻連線“千里眼”實(shí)施遠(yuǎn)程查檢，可以讓單票查檢作業(yè)時(shí)間壓縮90%。推行真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蓧嚎s企業(yè)通關(guān)時(shí)間80%。對(duì)進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品以及原油等實(shí)施“智慧檢驗(yàn)檢疫”“先放后檢”等改革試點(diǎn)，例如湛江海關(guān)對(duì)進(jìn)口鐵礦石實(shí)施“智慧檢驗(yàn)檢疫”模式，每批貨物通關(guān)時(shí)間減少15個(gè)小時(shí)，需要企業(yè)配合的作業(yè)量減少95%以上；在烏魯木齊、蘭州海關(guān)開(kāi)展進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦目的地檢驗(yàn)試點(diǎn)，通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的150-200小時(shí)縮短到30小時(shí)以內(nèi)。“促進(jìn)通關(guān)便利沒(méi)有最好、只有更好。海關(guān)總署將繼續(xù)組織推進(jìn)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，準(zhǔn)備出臺(tái)專門的促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化政策措施，讓外貿(mào)企業(yè)通關(guān)更加省時(shí)、省錢、省心、省力?！绷稚贋I說(shuō)。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

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