近期,央地國企的合作提速,尤其在運輸、制造等領域熱度不斷提升。中核集團、招商局、中糧集團、中遠海運等企業(yè)均簽訂了相關合作協議。除了與地方國企對接,直接與省市政府簽訂合作協議的央企也不在少數。業(yè)內人士稱,近期的央地合作中“一帶一路”城市呈現出戰(zhàn)略性前瞻性更強、對區(qū)域經濟影響更大的趨勢。
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中核集團日前就與甘肅省人民政府在蘭州簽署戰(zhàn)略合作協議,按照約定,雙方將在核技術產業(yè)園、核燃料、科研機構、裝備制造等多領域進一步深化戰(zhàn)略合作。中核集團是國家戰(zhàn)略核力量建設的核心和國家核電發(fā)展的主力軍,甘肅省是國家最早部署建設核工業(yè)的地區(qū),核產業(yè)基礎雄厚、體系完整,此次合作有望達到更深的層次。
值得注意的是,在近期的一批合作中,多家央企為布局“一帶一路”相關建設,與港口城市簽訂協議。例如中糧集團與遼寧省政府簽署“十三五”戰(zhàn)略合作框架協議,按照協議,中糧計劃未來三年在遼寧再投資200億元,重點發(fā)展糧油加工及倉儲物流、食品加工、包裝、地產、電子商務、金融服務等業(yè)務。同時還將投資100億元,在營口港建設現代化糧油加工及貿易物流基地“中糧營口糧油食品產業(yè)園”,盤活東北亞“一帶一路”大通道“棋眼”。
招商局集團總經理李曉鵬近日同遼寧省委副書記、代理省長唐一軍交流招商局集團與遼寧省政府的全面戰(zhàn)略合作協議時也表示,港口整合是雙方合作的重中之重,必須全力推進。為推動港口整合工作,招商局特別研究提出了新的具體舉措。唐一軍也表示要把遼寧港口建成服務參與“一帶一路”倡議的示范區(qū)。此外,上海市政府與招商局集團有限公司簽署的戰(zhàn)略合作框架協議也表明,整合提升港口資源、加快發(fā)展現代物流業(yè)、積極發(fā)展智能交通產業(yè)、參與綜合交通網絡建設是雙方合作的“重頭戲”。
此外,中國遠洋海運集團有限公司與天津港(集團)有限公司簽署合作框架協議,共同加快推進天津北方國際航運核心區(qū)建設。根據框架協議,雙方將在資本合作、碼頭投資及運營、航運及物流、航運金融、人才交流等多個領域進行全面戰(zhàn)略合作。在深化物流領域合作方面,雙方將進一步深化港航業(yè)務合作,加強物流網絡和現代物流領域的合作。
記者了解到,與過去相比,近年來央企與地方國企的合作逐漸改變了地方出土地、出資源的簡單合作模式,而是在股權合作等領域將合作向縱深推進。例如海南省發(fā)展控股有限公司今年與5家中央企業(yè)簽署了6項合作協議,其中海南控股與大唐國際發(fā)電股份有限公司的合作中,海南控股就將協助大唐國際在海南注冊獨立法人子公司,助推大唐國際在海南發(fā)電市場的布局、落地,而大唐國際也將以優(yōu)質資產參股海南控股下屬天匯能源股份有限公司。海南控股負責人表示,“海南控股充分利用自身在省內的獨特地位與優(yōu)勢資源,通過股權層面與央企實現了深度的合作,可以說真正做到了多方共贏。”
業(yè)內人士建議,央地合作模式要健康運行,一方面應建立可持續(xù)的發(fā)展機制,注重雙贏,另一方面,必須遵循市場規(guī)律和商業(yè)規(guī)律,減少行政干預,在審計、治理、項目運作時引入市場化機制,做到公開透明。(記者 王璐 實習記者 黃可欣)
轉自:經濟參考報
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