多部委醞釀?wù)叽胧┞鋵?shí)鄉(xiāng)村振興 推進(jìn)農(nóng)村電商等

　　在今年中央一號(hào)文件發(fā)布后，各部委也在積極籌劃出臺(tái)相關(guān)政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。記者通過梳理部委公開信息發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部推進(jìn)的政策重點(diǎn)在農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等方面，而國家發(fā)改委則瞄準(zhǔn)水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　提高農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在最近召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，商務(wù)部今年將推動(dòng)建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。

　　具體政策上，一是深入開展農(nóng)商互聯(lián)，暢通流通渠道。比如，推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面對(duì)接，打造新型的農(nóng)商關(guān)系，加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這個(gè)短板。二是提高農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平，發(fā)揮電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用。不斷改善農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，完善硬件設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生產(chǎn)資料、工業(yè)品和現(xiàn)代服務(wù)下鄉(xiāng)。

　　自2010年國家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》之后，隨著國家政策扶持力度的不斷加大，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展迅速，且未來潛力巨大。浙商證券預(yù)計(jì)，到2020年我國冷鏈物流行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4800億元。

　　加強(qiáng)水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　在中央一號(hào)文件發(fā)布后第三天，也就是2月7日，國家發(fā)改委召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，研究部署今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作。會(huì)議提出，今年發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件為重點(diǎn)，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

　　具體包括，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，著力改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興融資機(jī)制。

　　其中，在農(nóng)村基建方面，發(fā)改委表示，要統(tǒng)籌推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

　　水利部部長(zhǎng)陳雷日前在接受媒體專訪時(shí)也提到，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成果，抓好農(nóng)村水系河塘綜合治理，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)。

　　國海證券研究報(bào)告稱，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決的問題就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。在政策推動(dòng)下，預(yù)期農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等項(xiàng)目有望加速上馬，從而帶動(dòng)相關(guān)公司業(yè)務(wù)放量。

　　開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)

　　在改善農(nóng)村民生方面，發(fā)改委提出，要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，做好生態(tài)扶貧工作。

　　記者注意到，近期針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策頻出。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中實(shí)施整治行動(dòng)，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。

　　各地在今年的地方政府工作報(bào)告中也部署開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“廁所革命”、垃圾污水治理、“四好農(nóng)村路”等。

　　華創(chuàng)證券研報(bào)認(rèn)為，根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃，目前國內(nèi)78%的建制村仍未建設(shè)污水處理設(shè)施。未來政策對(duì)農(nóng)村水治理的同步推進(jìn)和農(nóng)村水治理的巨大缺口將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（梁敏）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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