2017年12月6日，西安至成都高速鐵路全線開通運營，由西安北站駛出的列車經過西成高鐵跨西寶高鐵特大橋。新華社記者 劉瀟 攝
2017年5月5日，中國首款國際主流水準的干線客機C919在上海浦東國際機場起飛。新華社記者 丁汀 攝
2017年9月20日，中國共享單車公司摩拜正式進入華盛頓，這是人們在試騎摩拜單車。新華社記者 殷博古 攝
全社會研發(fā)投入年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位；科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%……過去5年，中國創(chuàng)新驅動發(fā)展成果豐碩，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。未來，中國如何加快建設創(chuàng)新型國家，跑出創(chuàng)新“加速度”？就此問題，本報記者采訪了全國兩會代表委員，聽他們講述對創(chuàng)新型國家建設的觀點和建議。
創(chuàng)新成就斐然
“在以互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能為代表的新一輪技術革命中，中國在相關領域已經達到國際先進水平。”全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示。
劉世錦說，在創(chuàng)新方面，中國有自己的優(yōu)勢。一方面，中國有世界上最大的市場，這為技術的創(chuàng)新轉化提供支持條件；另一方面，中國產業(yè)配套能力強，形成了世界上少有的完整產業(yè)體系。如果發(fā)揮好這些優(yōu)勢，新一輪技術革命將為中國提供很好的發(fā)展機會。
“政府工作報告把‘加快建設創(chuàng)新型國家’單列為一節(jié)，我們科研人員很受鼓舞。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬說，作為一名歸國留學人員，他感受到了國家對創(chuàng)新發(fā)展的重視。
全國政協(xié)委員、新大陸科技集團總裁王晶表示，5年來，中國更強調創(chuàng)新驅動發(fā)展和新舊動能轉換，鼓勵各行各業(yè)創(chuàng)新?？焖籴绕鸬男聞幽?，正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標志。
“中國創(chuàng)新最大的特點是辦實事。通過深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施普惠性支持政策，完善孵化體系。通過支持創(chuàng)新服務，促進國家創(chuàng)新成果的實現(xiàn)。”王晶說。
“政府工作報告多處提到創(chuàng)新，滿滿的科技‘干貨’。”全國人大代表、廣東省科技廳廳長王瑞軍表示，報告充分肯定了過去5年全國科技創(chuàng)新實現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。這些科技成就振奮人心，為建設創(chuàng)新型國家提振了信心。
“載人航天、深海探測、量子通信、大飛機……在很多科技領域中國都居于世界前列。”全國政協(xié)委員，國際宇航科學院院士、中國科學院遙感與數(shù)字地球研究所研究員顧行發(fā)說，“不僅經濟高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也在進一步改善，只有在創(chuàng)新型國家建設中才能實現(xiàn)經濟的高速發(fā)展與環(huán)境改善同步。”顧行發(fā)說。
用好人才“富礦”
談到推動創(chuàng)新型國家建設，很多代表委員將目光聚焦到人才層面。
“近年來，全國各地競相出臺具有競爭力、吸引力的人才政策。但集聚人才不能只靠‘搶’和‘挖’，更要為其提供良好發(fā)展條件，實現(xiàn)共贏共享。”王瑞軍表示，廣東通過打造高端平臺集聚人才，去年啟動4個省級實驗室建設，對國際創(chuàng)新人才的吸引效應初步顯現(xiàn)。
“幾年前回國創(chuàng)業(yè)時，廣東省和深圳市邀請我們帶團隊落戶，并提供政策和資金支持。”劉若鵬表示，這幾年，國家對科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，政策也越來越實、越來越細。
“尤其是科研體制的松綁，讓科研人員積極參與科研成果轉化，享受靈活的薪酬制度和獎勵措施?？蒲腥藛T解放了生產力，不再被繁文縟節(jié)所束縛，一門心思搞創(chuàng)新、搞科研，享受到創(chuàng)新的紅利。”劉若鵬說。
“開放的人才政策給創(chuàng)新型國家建設提供了動力。與此同時，創(chuàng)新型國家建設也為研究人員提供了很好的條件，無論是本土人才還是海歸，都能找到機遇。”顧行發(fā)表示。
“我們一定要對領軍人才實施柔性引進政策。沒有優(yōu)秀的人才，沒有好的團隊，社會是很難發(fā)展的。”全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任許寧直言。他表示，為此既需要資金支持，也需要加大西部地區(qū)基礎設施投入，給領軍人才更多留下的理由。
瞄準世界前沿
十九大報告指出，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。
劉世錦認為，要使創(chuàng)新前沿的新動能在經濟總量的提升中占更高的比重，還需要一個過程。目前來看，這一比重正在逐漸上升，人工智能等新技術有很好的發(fā)展空間。他表示，要將創(chuàng)新技術轉換為商業(yè)模式，實現(xiàn)商業(yè)化和盈利，具備可持續(xù)的發(fā)展能力。
王瑞軍以廣東的科技創(chuàng)新為例說，國家應該在建成具有全球競爭力的創(chuàng)新高地、建設綜合性國家科學中心等方面給予支持。“我們將繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策，搭建讓創(chuàng)新要素自由流動的平臺，廣聚人才。同時還將做好配套服務，為人才提供良好的人居環(huán)境和創(chuàng)新所需的中介服務。”王瑞軍說。
習近平總書記在考察寧夏時指出，越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。對此，許寧建議，應該從國家層面研究如何吸引人才到西部去。“上世紀六七十年代，西部地區(qū)的工資水平對人才很有吸引力，如今別說從東部引進人才，就連留住西部培養(yǎng)的大學生都很困難，這種狀況一定要改變。”許寧說。
王晶認為，加快建設創(chuàng)新型國家，要在保護知識產權、規(guī)范市場環(huán)境、加快創(chuàng)新成果轉化應用等方面重點發(fā)力。“目前，國內知識產權保護事業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍有山寨、模仿他人創(chuàng)新成果的現(xiàn)象出現(xiàn)，這打擊了創(chuàng)新者的信心。”王晶建議，應規(guī)范管理，大力支持創(chuàng)新型企業(yè)，為推進加快建設創(chuàng)新型國家作出貢獻。（記者 盧澤華 葉曉楠 劉少華 彭訓文 柴逸扉 李婕）
轉自：人民日報海外版
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