發(fā)現(xiàn)問題并解決問題是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，挖掘并釋放消費(fèi)潛力的重要前提，同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的上行注入源源不斷的動(dòng)力。未來，應(yīng)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，改善消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)居民消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)作為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。
消費(fèi)、投資和凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，社會(huì)消費(fèi)水平的不斷提升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
擴(kuò)大內(nèi)需，振興居民消費(fèi)，對(duì)于今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大，但目前我國(guó)居民消費(fèi)還存在一定的制約和挑戰(zhàn)。
分析稱，未來，應(yīng)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，改善消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)居民消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)作為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。
“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出19853元（2017年人均消費(fèi)支出為18322元），比上年名義增長(zhǎng)8.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26112元，增長(zhǎng)6.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)4.6%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元，增長(zhǎng)10.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%。
近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》)（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式進(jìn)入實(shí)施階段，所提出六個(gè)方面24項(xiàng)具體措施，著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆指出，2019年要加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，挖掘并釋放消費(fèi)潛力。加快落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，積極發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。改善消費(fèi)環(huán)境，落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，增強(qiáng)消費(fèi)能力。
對(duì)此，蘇寧金融研究院研究員陳嘉寧向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱；“消費(fèi)、投資、凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘三駕馬車’，投資方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資也引發(fā)了一系列問題，如產(chǎn)能過剩。凈出口方面，受到中美貿(mào)易摩擦影響較大，所以在如此的大背景下，擴(kuò)大內(nèi)需，振興消費(fèi)對(duì)于拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要意義。”
《方案》指出：6方面24項(xiàng)政策措施具備連續(xù)性和全面性，既優(yōu)化汽車、住房和家電消費(fèi)政策環(huán)境，又積極培育以5G為代表的信息消費(fèi)、智能家電和適應(yīng)人口發(fā)展需要的各類服務(wù)消費(fèi)。
具體來看，金融分析師阮澤杰對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出：“首先，在投資方面，當(dāng)前我國(guó)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括新基建、5G、軌道交通、特高壓等，從今年一月份的社融數(shù)據(jù)來看，投資結(jié)構(gòu)改善明顯，但民間投資有待復(fù)蘇。其次，在大國(guó)博弈的背景下，中美貿(mào)易戰(zhàn)使我國(guó)凈出口增速有所放緩。另外，國(guó)家為什么要大力拉動(dòng)消費(fèi)？目前，我國(guó)處在投資方興未艾，出口受限的大環(huán)境下，在消費(fèi)端尋求增量則是很有必要的。”
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任黃志龍也向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱：“近年來，消費(fèi)、投資和凈出口，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，振興消費(fèi)對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。某種意義上講，穩(wěn)定消費(fèi)是防止經(jīng)濟(jì)失速的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)定消費(fèi)也是應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦等外部沖擊的最主要手段。”
推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)激發(fā)居民消費(fèi)潛力
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，增速比上年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，服務(wù)消費(fèi)占比提高，在國(guó)民核算的居民消費(fèi)中，服務(wù)消費(fèi)占比為49.5%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
2018年我國(guó)消費(fèi)增勢(shì)基本保持平穩(wěn)，民生銀行研究院研究員郭曉蓓表示，預(yù)計(jì)2019年消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將超過80%。
但是我國(guó)居民消費(fèi)方面仍存在一些制約和挑戰(zhàn)，對(duì)居民消費(fèi)需求的持續(xù)釋放產(chǎn)生影響。
居民消費(fèi)主要分為可選消費(fèi)品和必選消費(fèi)品兩大類，其中，居民消費(fèi)兩級(jí)分化問題較為突出。
具體來看，阮澤杰分析稱，首先，必選消費(fèi)品方面，消費(fèi)需求彈性較小，整體趨勢(shì)較為穩(wěn)定（必選消費(fèi)品：例如食品、煙草、醫(yī)藥等）。而從可選消費(fèi)品來看，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境牽制，消費(fèi)需求彈性大，導(dǎo)致整體增速放緩（可選消費(fèi)品：例如汽車、家居、家電、電子、白酒等）。
“其次，從消費(fèi)層次分析，存在一定消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)降級(jí)的不平衡現(xiàn)象，主要原因是由于中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致居民消費(fèi)層次的變化，中端消費(fèi)群體逐漸收縮，而高端消費(fèi)群體和低端消費(fèi)群體比例不斷擴(kuò)大，體現(xiàn)在消費(fèi)品中，低端消費(fèi)品和高端消費(fèi)品呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而中端消費(fèi)品則增速放緩。”阮澤杰補(bǔ)充道。
另外，地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差異、社會(huì)福利保障差異、物流渠道覆蓋、消費(fèi)層次和產(chǎn)品的差異、高房?jī)r(jià)以及較高的居民杠桿比率都會(huì)影響到我國(guó)居民的消費(fèi)能力。但同時(shí)也可以看到，在國(guó)家相關(guān)政策的指引下，各級(jí)政府會(huì)同各類消費(fèi)品生產(chǎn)商、電商平臺(tái)、物流公司、金融機(jī)構(gòu)為提升居民消費(fèi)能力做了非常多有建設(shè)性的工作，成效顯著。陳嘉寧指出。
當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)主要有三方面挑戰(zhàn)，黃志龍分析稱，第一是收入分配差距過大，造成了低收入階層無錢消費(fèi)，而高收入家庭的邊際消費(fèi)較低，對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的貢獻(xiàn)越來越??；第二是房地產(chǎn)和高房?jī)r(jià)對(duì)居民消費(fèi)的影響，已從此前的財(cái)富效應(yīng)轉(zhuǎn)變成近兩年比較明顯的擠出效應(yīng)；第三，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的商品和服務(wù)供給質(zhì)量，難以跟上居民消費(fèi)對(duì)高質(zhì)量商品和服務(wù)消費(fèi)的需求。
發(fā)現(xiàn)問題并解決問題是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，挖掘并釋放消費(fèi)潛力的重要前提，同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的上行注入源源不斷的動(dòng)力。
未來，該如何推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，改善消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)居民消費(fèi)潛力？
黃志龍指出，要推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，還需要從解決以下三個(gè)問題入手，一是對(duì)居民特別是中等收入家庭減稅降費(fèi)，提高低收入家庭的收入，使得普通老百姓有錢消費(fèi)；二是控制房?jī)r(jià)和居民的杠桿率進(jìn)一步攀升；三是改善國(guó)內(nèi)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加高質(zhì)量商品和服務(wù)的供應(yīng)。
在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上深化改革，改善消費(fèi)環(huán)境，就好比大風(fēng)吹散已久的霧霾，可更好的激發(fā)居民消費(fèi)潛力。
陳嘉寧則建議，未來，應(yīng)該在現(xiàn)有的成果上，進(jìn)一步深化改革，多管齊下全面提升居民消費(fèi)潛力，首先，在社會(huì)福利保障方面，提升居民保障水平，讓居民愿意消費(fèi)，敢消費(fèi)。
其次，在消費(fèi)品生產(chǎn)方面，積極鼓勵(lì)廠商根據(jù)老百姓的日益豐富需求開展生產(chǎn)，創(chuàng)造價(jià)值。
另外，在電商物流方面，進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)電商的作用，鼓勵(lì)消費(fèi)由中心城市向農(nóng)村進(jìn)一步滲透。在金融方面，鼓勵(lì)消費(fèi)金融的開展，為居民消費(fèi)提供高效率的金融支持。
總之，消費(fèi)體制升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“頂梁柱”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，更是滿足人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)，《方案》的落地將進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。（見習(xí)記者 韓鵬栓）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)
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