攬才新政頻出 各地發(fā)力穩(wěn)就業(yè)

　　4月，成都將舉行28場(chǎng)招聘會(huì)，杭州將有11場(chǎng)綜合性招聘會(huì)……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，招聘市場(chǎng)進(jìn)入“金三銀四”小高峰。今年各地僅春季招聘會(huì)頻次就高達(dá)上萬(wàn)場(chǎng)，針對(duì)834萬(wàn)高校畢業(yè)生的大中城市聯(lián)合招聘春季現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)至少也有800余場(chǎng)。與此同時(shí)，各地?cái)埐判抡映霾桓F，幫助解決落戶、住房問題等大招實(shí)招不斷，頻次和力度均刷新往年紀(jì)錄。

　　業(yè)內(nèi)指出，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新就業(yè)正成為穩(wěn)就業(yè)的重要力量，僅電商平臺(tái)創(chuàng)造的新就業(yè)崗位就多達(dá)千萬(wàn)級(jí)別。而與人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新職業(yè)成為人才爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，“高薪難求”現(xiàn)象仍存，增設(shè)專業(yè)、儲(chǔ)備人才舉措正在抓緊落實(shí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下的高質(zhì)量就業(yè)趨勢(shì)漸明。

　　高頻招聘會(huì)火熱進(jìn)行

　　央地穩(wěn)就業(yè)政策全線落地，如火如荼舉行的招聘會(huì)成為一大縮影，特別是針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的招聘活動(dòng)異常火爆。

　　第六屆大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場(chǎng)活動(dòng)近日啟動(dòng)，活動(dòng)將持續(xù)至6月7日。據(jù)悉，活動(dòng)期間，各地將舉辦至少800場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。在部分高校比較集中或?qū)I(yè)人才特色明顯的城市舉辦綜合性及行業(yè)性跨區(qū)域巡回招聘會(huì)，各省市在當(dāng)?shù)嘏e辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。

　　針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力，由人社部等四部委開展的“2019年春風(fēng)行動(dòng)”也在加快落地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，春節(jié)后至今，各地活動(dòng)期間已累計(jì)召開近1.5萬(wàn)余場(chǎng)招聘活動(dòng)。其中，湖北省組織招聘會(huì)1214場(chǎng)，提供就業(yè)崗位115.23萬(wàn)個(gè)；四川組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)2267場(chǎng)，幫助188萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　“今年春季招聘會(huì)的特點(diǎn)首先是頻次高，三四線城市人才市場(chǎng)活躍度明顯增加；二是各地重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)招工頻繁，參與度非常高；三是崗位和職位特別豐富，除了技術(shù)工人、普通用工外，還在招聘一些兼職和非傳統(tǒng)型職位。”人力資源專家、北京瑞元圣嘉投資咨詢有限公司高級(jí)合伙人白睿對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

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　　“全日制大學(xué)?？萍耙陨先瞬旁诤脊ぷ鞑⒗U納社保的，可直接落戶”，杭州4月4日發(fā)布的一項(xiàng)引才新政再次聚焦“落戶”。此前，南京提出，符合本科（40周歲以下）及以上學(xué)歷、技術(shù)型和技能型三類的外市人才可以申請(qǐng)通過人才落戶將戶口遷入南京。西安也將落戶門檻再度降低，全國(guó)高等院校在校學(xué)生均可落戶西安，本科（含以上）學(xué)歷不受年齡限制。

　　4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，釋放了繼續(xù)加大戶籍制度改革力度的信號(hào)。在業(yè)內(nèi)看來，未來除了北上廣深4個(gè)超大城市，以及天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙等特大城市外，其他城市有望全面放開放寬落戶限制。

　　住房政策則是地方攬才新政的另一個(gè)焦點(diǎn)。海南省日前發(fā)布《關(guān)于完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》提出，對(duì)未在海南落戶、符合一定條件的人才，可滿足其基本購(gòu)房居住需求。天津?qū)⒃谌绣噙x認(rèn)定一批人才公寓，給予政策支持，解決人才本人及配偶、子女住房問題。山東青島2019年將再建百萬(wàn)平米人才公寓，而對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生留青，將積極提供租賃住房。

　　“截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過50個(gè)。力度與數(shù)量刷新歷史紀(jì)錄。特別是二三線城市發(fā)布的人才落戶、補(bǔ)貼購(gòu)房等政策引人關(guān)注。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說。

　　白睿指出，今年的攬才政策與往年相比更加直接，更能及時(shí)落地。安家費(fèi)、特殊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)助、教育科研基金，給付到位都更快。

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員程杰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)，各地人才新政力度也在加大。城市人口與經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模是吸引人才的基礎(chǔ)條件，而最具含金量的政策就是深化戶籍制度改革，讓有意愿落戶的人以最便利的方式落戶。此外，要持續(xù)改善市場(chǎng)環(huán)境，提高公共服務(wù)和社會(huì)福利水平，讓人才真正留得下來。

　　“優(yōu)惠政策并不是吸引人才的主導(dǎo)要素，事實(shí)上，目前各地紛紛加大人才引進(jìn)力度，但基本優(yōu)惠條件相差不大，難以真正體現(xiàn)出差異性。吸引人才尤其是高層次人才，關(guān)鍵還是在于發(fā)展空間和生活環(huán)境。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此外，各城市之間應(yīng)當(dāng)從自身工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)出發(fā)，有區(qū)別、有針對(duì)性地推出人才引進(jìn)政策。

　　高質(zhì)量就業(yè)趨勢(shì)漸明

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類新就業(yè)形態(tài)成為穩(wěn)就業(yè)的重要力量。中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布的一份報(bào)告可以作為例證。2018年，阿里巴巴零售平臺(tái)總體上為我國(guó)創(chuàng)造了4082萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中包括1558萬(wàn)個(gè)交易型就業(yè)機(jī)會(huì)、2524萬(wàn)個(gè)帶動(dòng)型就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　共享經(jīng)濟(jì)也在有力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。國(guó)家信息中心發(fā)布的研究報(bào)告顯示，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的員工數(shù)從2017年的556萬(wàn)增長(zhǎng)到2018年的598萬(wàn)，同比增長(zhǎng)約7.5%。國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分享經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)于鳳霞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展，成為就業(yè)增長(zhǎng)，尤其是彈性就業(yè)和靈活就業(yè)的一個(gè)重要渠道。同時(shí)，也成為“雙創(chuàng)”活動(dòng)的重要平臺(tái)，為一批有夢(mèng)想青年的創(chuàng)業(yè)式就業(yè)提供了大量機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所副研究員關(guān)博對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利期，也對(duì)平臺(tái)就業(yè)人員收入帶來一定的“反哺”效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)在完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保制度方面不斷發(fā)力，如此次社保降費(fèi)政策對(duì)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)做了專門規(guī)定，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)在擴(kuò)大就業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

　　新職業(yè)也成為高質(zhì)量就業(yè)的代表。4月1日，人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了13個(gè)新職業(yè)信息，人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師、無人機(jī)駕駛員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員等在列。

　　王燕武說，新職業(yè)多屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，屬于知識(shí)密集和技術(shù)密集型的就業(yè)，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能互聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。（記者 班娟娟　實(shí)習(xí)生 秦燕玲）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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