密集部署穩(wěn)外資 自貿(mào)區(qū)經(jīng)開區(qū)推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地

　　疫情之下，中國開放腳步不停?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近期，從中央到地方密切關(guān)注外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、項(xiàng)目進(jìn)展，出臺(tái)支持政策，優(yōu)化外商投資環(huán)境。其中，自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)等開放的前沿陣地更是利用自身的制度和資源優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)外資企業(yè)，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地，并加快新項(xiàng)目儲(chǔ)備，讓外資企業(yè)吃下定心丸。

　　2月12日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出，要推動(dòng)外資大項(xiàng)目落地，實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī)，優(yōu)化外商投資環(huán)境，保護(hù)外資合法權(quán)益。之前，商務(wù)部也印發(fā)通知指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和保障。

　　事實(shí)上，近期各地已經(jīng)在陸續(xù)推出穩(wěn)外資相關(guān)舉措。在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)，2月10日復(fù)工首日，特斯拉等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)便如期開工。臨港新片區(qū)管委會(huì)表示，針對(duì)片區(qū)內(nèi)特斯拉等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和復(fù)工中碰到的實(shí)際困難，將密切跟蹤全力協(xié)調(diào)，做好疫情防控和物資調(diào)配等保障。在此之前，上海發(fā)布了28條政策支持企業(yè)抗疫，并強(qiáng)調(diào)外資企業(yè)平等享受相關(guān)扶持政策。

　　上海只是此輪穩(wěn)外資中率先行動(dòng)者之一。記者了解到，作為外資集聚的先行區(qū)和排頭兵，山東、陜西、甘肅、海南、廈門、福建等地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)也已經(jīng)迅速行動(dòng)，紛紛出臺(tái)舉措，助力包括外資企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目落地。

　　例如，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)推出9項(xiàng)外匯創(chuàng)新試點(diǎn)政策，包括實(shí)施資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)，開展跨國公司資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)等。蘭州經(jīng)開區(qū)則加大招商引資補(bǔ)貼，提出對(duì)2020年新引進(jìn)外資企業(yè)，當(dāng)年實(shí)際利用外資金額達(dá)3000萬元、2000萬元、1000萬元美金以上的，分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)等措。膠州經(jīng)開區(qū)及時(shí)安排部署，第一時(shí)間與外資企業(yè)聯(lián)系，幫助企業(yè)抗擊疫情，同時(shí)開通線上服務(wù)綠色通道。

　　與此同時(shí)，全國各地還在陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)外資措施。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月12日，已有上海、山東、天津、廣西等十余省市陸續(xù)出臺(tái)舉措解決外資企業(yè)復(fù)工中遇到的實(shí)際困難，幫助外資企業(yè)盡快投入生產(chǎn)，主要包括強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)、提供便利化外匯金融服務(wù)、及早籌劃重大經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)等。

　　記者還了解到，接下來還有一系列利好政策落地。商務(wù)部表示，將指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門梳理國家和各地近期出臺(tái)的各類援企穩(wěn)崗政策，指導(dǎo)外資企業(yè)用好用足財(cái)政、金融、稅收、社保、就業(yè)以及政府采購等各類幫扶解困政策。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露，下一步，將會(huì)同有關(guān)部門和地方，繼續(xù)加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)力度，協(xié)助外資企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情，有針對(duì)性地協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的一些實(shí)際問題。

　　“面對(duì)疫情沖擊，我們正在做全方位的政策安排，控疫情和穩(wěn)外資兩手抓。”國研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長朱克力對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，其中，穩(wěn)定外資企業(yè)和境外投資者信心無疑至關(guān)重要。

　　朱克力指出，此時(shí)自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)等開放前線陣地要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。這里有正待發(fā)展成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)，同時(shí)也在開放中積累了較高水平的治理能力，以及更大的風(fēng)險(xiǎn)承壓能力，相對(duì)也更有條件幫助外資企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。“要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)盡快把疫情控制住，同時(shí)盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)活動(dòng)，以穩(wěn)定我國在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位。”朱克力說。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任張菲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)等要發(fā)揮帶頭作用，科學(xué)規(guī)劃，在做好疫情防護(hù)的前提下，組織外資企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。疫情期間，本土企業(yè)享受的相關(guān)優(yōu)惠政策和支持政策也覆蓋到外資企業(yè)上，內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，平等享受政府相關(guān)政策。以有力的應(yīng)對(duì)，為外資企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，以開放贏得發(fā)展。

　　值得注意的是，這些舉措也進(jìn)一步堅(jiān)定了外資企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)的信心。“從目前對(duì)部分外資企業(yè)的調(diào)研來看，現(xiàn)階段疫情對(duì)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響還是有限的。”瑞穗銀行（中國）有限公司行長竹田和史對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中國巨大的市場(chǎng)空間、完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和原材料供給能力，是吸引外資企業(yè)來中國投資的重要原因。中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件雄厚，韌性和潛力都很大，因此從中長期來看對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。

　　“阿吉斯進(jìn)入中國市場(chǎng)的決心就不會(huì)改變。”德國阿吉斯裝備制造集團(tuán)張毅也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，疫情過去之后，預(yù)計(jì)中國建設(shè)將迎來加速度。集團(tuán)董事局開會(huì)研究，決定對(duì)中國大陸市場(chǎng)提供特殊價(jià)格優(yōu)惠政策，從2020年2月1日生效，截止日期為今年年底，為恢復(fù)疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　“阿吉斯對(duì)中國市場(chǎng)充滿信心，相信中國經(jīng)濟(jì)未來仍然是世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。”張毅說。（記者 王文博 汪子旭）

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