四大指標(biāo)均在安全線內(nèi) 我國(guó)外債規(guī)模合理風(fēng)險(xiǎn)總體可控

　　國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布的《2019年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》顯示，截至2019年末，我國(guó)全口徑外債余額20573億美元，較2018年末增長(zhǎng)745億美元，增幅3.8%。

　　國(guó)家外匯管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)當(dāng)前外債規(guī)模合理，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，外債余額的增長(zhǎng)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的進(jìn)程。與此同時(shí)，外債主要指標(biāo)均在國(guó)際公認(rèn)的安全線內(nèi)，我國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　據(jù)了解，外債負(fù)債率、債務(wù)率、償債率、短期外債與外匯儲(chǔ)備的比例，是國(guó)際上衡量一國(guó)外債狀況是否健康的四大指標(biāo)。從報(bào)告上看，截至2019年末，我國(guó)外債負(fù)債率、債務(wù)率、償債率、短期外債與外匯儲(chǔ)備的比例分別為14%、78%、6.7%、39%，均在相對(duì)應(yīng)的國(guó)際公認(rèn)安全線20%、100%、20%、100%以內(nèi)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家整體水平。

　　外債結(jié)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)型”資本流入的債務(wù)證券，起到了外債結(jié)構(gòu)“穩(wěn)定器”的作用。2019年末，債務(wù)證券余額5293億美元，其中八成以上為中長(zhǎng)期外債，近七成是人民幣債券。這大幅降低了期限及幣種錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。

　　外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控。根據(jù)世界銀行今年1月公布的最新數(shù)據(jù)，2019年三季度，我國(guó)外債余額居世界第13位。美國(guó)、英國(guó)、日本外債分別是我國(guó)的10、4、2倍，相較于同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模國(guó)家，我國(guó)外債絕對(duì)規(guī)模并不大。

　　國(guó)家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外債余額的增長(zhǎng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的進(jìn)程?！耙环矫?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展，國(guó)內(nèi)的微觀主體更加充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，導(dǎo)致了對(duì)外舉債的增加；另一方面，近年來(lái)，我國(guó)加快了資本市場(chǎng)的開(kāi)放，特別是債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，2016年允許境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，2017年推出了北上的債券通業(yè)務(wù)，人民幣的債券納入國(guó)際債券指數(shù)，也得到了國(guó)外投資者的認(rèn)可?！?/p>

　　此外，值得關(guān)注的是，疫情當(dāng)下，有關(guān)各方頻頻出臺(tái)便利中小企業(yè)融資政策，近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)文，將宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25。政策調(diào)整后，企業(yè)跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限由原來(lái)凈資產(chǎn)的2倍提高到2.5倍，向境外融資的空間較之前擴(kuò)大了25%。

　　國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于境內(nèi)外資銀行2020年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模的批復(fù)》，對(duì)境內(nèi)外資銀行2020年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模進(jìn)行安排，并對(duì)有關(guān)?。ㄊ校┌l(fā)展改革委、境內(nèi)外資銀行提出相關(guān)工作要求，引導(dǎo)外債資金用于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“當(dāng)前境外市場(chǎng)的政策利率水平普遍處于低位，一系列政策將對(duì)我國(guó)企業(yè)到境外進(jìn)行融資提供更大的空間?！眹?guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)宣昌能說(shuō)，這將有助于境內(nèi)機(jī)構(gòu)特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，多渠道籌集資金，緩解融資難、融資貴等問(wèn)題，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（林玄墨）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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