今年經(jīng)濟(jì)體制改革著力點(diǎn)在哪？國家發(fā)改委回應(yīng)

　　國家發(fā)改委副秘書長趙辰昕24日指出，今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點(diǎn)主要有四方面：著力推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系，著力提升國資國企改革的質(zhì)效，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。

　　24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委副主任寧吉喆、秘書長叢亮、副秘書長趙辰昕介紹扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑠^力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有關(guān)情況，并答記者問。

　　會(huì)上有記者提問稱，中央政治局會(huì)議提出要不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點(diǎn)在哪里？發(fā)改委將推出哪些重要的改革舉措？

　　趙辰昕介紹，今年4月份和5月份黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了兩個(gè)重要的改革文件：一個(gè)是4月9日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，一個(gè)是5月11日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》，這兩份文件非常重要，推出的時(shí)機(jī)也非常講究，在社會(huì)引起非常好的反響。這兩份文件有力地說明了改革正在進(jìn)行時(shí)，改革正在堅(jiān)定不移地深化當(dāng)中。

　　趙辰昕指出，這兩份文件指明了今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點(diǎn)，主要舉措歸納成“四個(gè)著力”：

　　第一，著力推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。我們要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置的體制機(jī)制，這是一個(gè)大的目標(biāo)，對標(biāo)這樣的目標(biāo)，今年將開展要素市場化配置的綜合改革試點(diǎn)，制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場的政策文件，吸引各種所有制的企業(yè)都來參與要素交易平臺(tái)的建設(shè)。今年還會(huì)改革土地計(jì)劃管理的方式，賦予省級政府更大的用地自主權(quán)。另外，我們會(huì)修訂和發(fā)布2020年版的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，這個(gè)清單將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，開展放寬市場準(zhǔn)入的試點(diǎn)，持續(xù)地破除市場準(zhǔn)入的隱性壁壘。

　　第二，著力提升國資國企改革的質(zhì)效。我們今年會(huì)制定推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點(diǎn)。對混合所有制的企業(yè)，要盡力探索出建立起有別于一般國有企業(yè)的治理機(jī)制和監(jiān)管制度，努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。我們還會(huì)研究制定深化國企混改的實(shí)施意見，以此打造混改政策的升級版，更好地指導(dǎo)面上的國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革，使混改在整個(gè)國資國企改革中能夠更好地發(fā)揮突破口和“牛鼻子”的作用。

　　第三，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。我們首先要落實(shí)好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措，推動(dòng)電力、電信、鐵路、油氣等等領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，吸引更多的民間資本來參與這些領(lǐng)域的項(xiàng)目運(yùn)營和項(xiàng)目建設(shè)。另外，今年我們會(huì)全面落實(shí)營商環(huán)境條例，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理的歧視性的規(guī)定和做法。還要進(jìn)一步構(gòu)建親清新型的政商關(guān)系，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制，而且會(huì)下大力氣千方百計(jì)的幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　第四，著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。我們今年會(huì)推動(dòng)出臺(tái)國家基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系明確各級政府要保障什么范圍的基本公共服務(wù)，明確底線標(biāo)準(zhǔn)到底是什么。在今年疫情沖擊以及抗擊疫情帶給我們重要思考的現(xiàn)階段，需要讓各級地方政府清楚保障基本民生重點(diǎn)要保什么，要保到什么程度，對標(biāo)國家的標(biāo)準(zhǔn)來查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化自己的資源配置，把有限的財(cái)力用在人民群眾最關(guān)心也是最需要的領(lǐng)域。

　　趙辰昕表示，除了這“四個(gè)著力”之外，在其他的領(lǐng)域，包括重要民生商品價(jià)格的調(diào)控、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，我們也會(huì)推出一些改革舉措?？傊母锸敲裥乃?、大勢所趨。國家發(fā)展改革委一定也將會(huì)同相關(guān)部門一道堅(jiān)定不移地深化經(jīng)濟(jì)體制改革，滿足人民群眾的期待。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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