穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資加力增效 國(guó)務(wù)院發(fā)布15條具體措施

　　為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，近日穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面的政策不斷加碼。12日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》聚焦貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、給予外貿(mào)外資企業(yè)金融支持等方面，推出了15條有力措施。 

　　“這15條措施非常具體和‘接地氣’。當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的生存壓力比較大，這些措施為地方幫扶企業(yè)、落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資工作指明了方向?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授符大海對(duì)上海證券報(bào)記者表示。 

　　為緩解企業(yè)資金困難的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了5條涉及金融支持的舉措。如鼓勵(lì)發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金和地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，參與外貿(mào)領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持；擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放等。 

　　《意見(jiàn)》還提出，外資企業(yè)同等適用現(xiàn)有1.5萬(wàn)億元再貸款、再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度支持，進(jìn)出口銀行5700億元新增貸款規(guī)?？捎糜谥С址蠗l件的重點(diǎn)外資企業(yè)。 

　　“這次政策支持中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)的力度比較大，如將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)擴(kuò)圍，有利于促進(jìn)小單子、多品種的中小微企業(yè)的出口?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)記者表示。 

　　《意見(jiàn)》決定將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式全國(guó)試點(diǎn)總量擴(kuò)大至30個(gè)左右，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。 

　　對(duì)紡織品、服裝、家具、鞋靴等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)，《意見(jiàn)》要求，在落實(shí)減稅降費(fèi)、出口信貸、出口信保、穩(wěn)崗就業(yè)、用電用水等各項(xiàng)普惠性政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度。 

　　在發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)方面，《意見(jiàn)》提出，支持跨境電商平臺(tái)、跨境物流發(fā)展和海外倉(cāng)建設(shè)。拓展對(duì)外貿(mào)易線上渠道，推進(jìn)“線上一國(guó)一展”。 

　　“穩(wěn)外資政策中突出了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心的建設(shè)，這樣能夠引導(dǎo)外資促進(jìn)本國(guó)研發(fā)創(chuàng)新，是一個(gè)政策亮點(diǎn)。”符大海說(shuō)。 

　　《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)外商來(lái)華投資設(shè)立研發(fā)中心，降低適用支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量要求，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的培訓(xùn)和宣傳解讀，吸引更多外資投向高新技術(shù)和民生健康領(lǐng)域。 

　　在商務(wù)人員往來(lái)方面，《意見(jiàn)》提出，要開(kāi)通專有通道，便利外商入市采購(gòu)，優(yōu)先安排在華常駐外商盡快返華入市，并分階段增加國(guó)際客運(yùn)航班總量，適度增加與我主要投資來(lái)源地民航班次，便利外籍商務(wù)人員來(lái)華。（陳芳）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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