第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)滿周歲 差別化探索成績(jī)多多

　　8月，承擔(dān)著“差別化探索”任務(wù)的第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行已滿一年。山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過積極借鑒前幾批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)結(jié)合自身區(qū)位特征銳意探索，形成了又一批開放成果，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放注入了新動(dòng)力。

　　中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋了雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)四個(gè)片區(qū)。早在今年年初，剛剛掛牌4個(gè)月的大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)就發(fā)布了第一批81項(xiàng)制度創(chuàng)新清單，涵蓋賦予大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)更多改革自主權(quán)、推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善財(cái)稅金融支持政策、打造具有吸引力的人才發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等五大類。

　　民生銀行研究院高級(jí)研究員應(yīng)習(xí)文在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，大興機(jī)場(chǎng)不僅是河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)片區(qū)，而且承載了京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史使命。與河北的其他幾個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)相比，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)一是跨京冀兩地，這是目前首都唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；二是擁有規(guī)模空前的國(guó)際空港，大興機(jī)場(chǎng)的遠(yuǎn)期規(guī)劃運(yùn)輸量甚至超過上海浦東機(jī)場(chǎng)；三是靠近雄安，與北京、雄安形成兩翼呼應(yīng)。因此河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他批次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比，具有顯著而獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

　　山東煙臺(tái)片區(qū)作為全國(guó)重要的海洋裝備制造之城、海洋牧場(chǎng)示范之城，為“深藍(lán)糧倉(cāng)”的建設(shè)方案作出了先行探索。凝練總結(jié)了23項(xiàng)制度創(chuàng)新案例和30項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新成果。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)措施20條，在全國(guó)首創(chuàng)推出“跨國(guó)辦·辦你想辦”，4個(gè)國(guó)家10余位境外投資者不出國(guó)門即可快速獲得境內(nèi)市場(chǎng)主體資格；全國(guó)首創(chuàng)全鏈條全周期供地管理模式，從拿地到開工最快2個(gè)工作日完成；全省首設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)，從注冊(cè)登記到刻章、開戶，全流程2小時(shí)辦結(jié)；大力推行“極簡(jiǎn)審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù)”，88%可比事項(xiàng)為全國(guó)最快。

　　從黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“以照為主，承諾代證”，讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿，到江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)采取60多項(xiàng)全國(guó)全省首創(chuàng)舉措，總結(jié)形成了115項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例，再到云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)置“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū)……一年來，第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各展其能，先行先試，不斷促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)活力的釋放。

　　應(yīng)習(xí)文表示，第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從南部至北、由東向西的區(qū)位條件孕育了不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。由此，這批成員的探索才更具推廣性。這些國(guó)內(nèi)對(duì)外開放程度最高，貿(mào)易投資自由化、便利化程度最高，體制機(jī)制變革走在最前沿的新開放平臺(tái)，通過吸引大量高附加值產(chǎn)業(yè)集聚形成新的增長(zhǎng)極，進(jìn)而輻射到周邊地區(qū)帶動(dòng)其發(fā)展，符合我國(guó)對(duì)構(gòu)筑全方位的對(duì)外開放大格局的需要。（記者 靖雯）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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