地方債發(fā)行規(guī)模單月破萬(wàn)億 全年任務(wù)完成過(guò)半

　　地方債發(fā)行規(guī)模再創(chuàng)新高?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從財(cái)政部獲悉，8月地方政府債券發(fā)行規(guī)模為11997億元，為下半年以來(lái)的首次破萬(wàn)，這一規(guī)模環(huán)比7月計(jì)劃增加了9000多億元。

　　中國(guó)社科院副院長(zhǎng)高培勇在接受記者采訪時(shí)表示，進(jìn)入下半年，全國(guó)加快了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度，穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)提升。“8月地方債加快發(fā)行，很大原因是7月底抗疫特別國(guó)債完成發(fā)行后，財(cái)政部開(kāi)始重點(diǎn)統(tǒng)籌一般債券和專項(xiàng)債的發(fā)行進(jìn)度?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，今年累計(jì)發(fā)行地方債49584億元，完成全年8.51萬(wàn)億元任務(wù)的58.3%?；谌耆蝿?wù)目標(biāo)，多位財(cái)稅人士認(rèn)為，地方債的發(fā)行規(guī)模在8-10月將會(huì)集中放量，從8月發(fā)行規(guī)?？?，這一觀點(diǎn)也得到了很好的印證。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月地方債發(fā)行規(guī)模比7月增加9275億元，發(fā)行規(guī)模接近1.2萬(wàn)億。其中，新增債券9208億元，再融資債券2789億元。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前發(fā)行的地方政府債券類型中，新增債券為37499億元，再融資債券為12085億元。其中，一般債券發(fā)行規(guī)模為8530億元，完成全年計(jì)劃9800億元的87%；專項(xiàng)債券發(fā)行28969億元，完成全年計(jì)劃37500億元的77.3%。

　　按照財(cái)政部的要求，抗疫特別國(guó)債、新增專項(xiàng)債券和一般債券會(huì)統(tǒng)籌把握發(fā)行節(jié)奏，在抗疫特別國(guó)債完成發(fā)行后，將力爭(zhēng)在10月底前完成專項(xiàng)債的發(fā)行任務(wù)。“下一步債券發(fā)行會(huì)重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)債，以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用?！备吲嘤抡f(shuō)。

　　目前專項(xiàng)債券必須用于有一定收益的公益性項(xiàng)目，堅(jiān)持融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡，重點(diǎn)用于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域，同時(shí)積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目，可根據(jù)需要及時(shí)用于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。

　　在堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則影響下，發(fā)改委近日要求地方通過(guò)國(guó)家建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)按月開(kāi)展專項(xiàng)債項(xiàng)目調(diào)度，已確保資金落到實(shí)處。

　　記者了解到，自去年第四季度以來(lái)，發(fā)改委已先后篩選反饋了八批專項(xiàng)債項(xiàng)目清單，確保專項(xiàng)債能夠按時(shí)推進(jìn)。

　　中誠(chéng)信國(guó)際研究院分析師汪苑暉分析稱，此次發(fā)改委下發(fā)通知進(jìn)一步要求地方通過(guò)國(guó)家建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)按月開(kāi)展地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目發(fā)行使用情況調(diào)度，或有利于監(jiān)管部門及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、資金使用情況等信息，以保證專項(xiàng)債資金落到實(shí)處，真正起到穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的效果。

　　此前，財(cái)政部也專門發(fā)文以規(guī)范專項(xiàng)債的發(fā)行和使用細(xì)則。根據(jù)《關(guān)于加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用有關(guān)工作的通知》內(nèi)容，要加快新增專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，依托地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)專項(xiàng)債券發(fā)行使用實(shí)行穿透式、全過(guò)程監(jiān)控。

　　尤其值得注意的是，財(cái)政部還稱將會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地方財(cái)政、相關(guān)主管部門以及項(xiàng)目單位等各類參與主體，層層壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，盡快形成實(shí)物工作量，以提高債券資金使用績(jī)效。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀