工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇 助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤

　　三季度，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，部分指標(biāo)已恢復(fù)到正常水平。據(jù)測(cè)算中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為100.0，比二季度回升1.5點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)季度回升。近期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　　一是工業(yè)生產(chǎn)回升步伐穩(wěn)健。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)等政策作用下，工業(yè)生產(chǎn)呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，比二季度加快1.4個(gè)百分點(diǎn)，且連續(xù)2個(gè)季度呈較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，基本接近疫情前水平；9月份工業(yè)同比增長(zhǎng)6.9%，增速已經(jīng)基本恢復(fù)至去年水平；同時(shí)，隨著工業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)產(chǎn)能利用率水平逐季上升，三季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%，達(dá)到近年較高水平。

　　二是工業(yè)需求持續(xù)回暖。隨著我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序逐漸恢復(fù)，疊加政府惠企紓困、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、扎實(shí)推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)等系列舉措，工業(yè)中間品和制成品需求均出現(xiàn)明顯回升。1至8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額降幅分別比1至7月份收窄1.2和3.7個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)6個(gè)月保持持續(xù)收窄態(tài)勢(shì)；從反映未來(lái)一段時(shí)期工業(yè)品內(nèi)外部需求的數(shù)據(jù)看，新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)均位于榮枯線之上，表明市場(chǎng)需求仍將保持持續(xù)改善態(tài)勢(shì)。

　　三是工業(yè)發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。新冠肺炎疫情倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并催生了一批新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，加快了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。三季度，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)11.8%和8.4%，且增速均高于上年同期水平；9月份服務(wù)機(jī)器人、智能手表等新興智能產(chǎn)品繼續(xù)保持70%以上的高速增長(zhǎng)，新能源汽車、充電樁等產(chǎn)品增速均在20%以上。新動(dòng)能的廣闊發(fā)展前景，又增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)新動(dòng)能領(lǐng)域的投資積極性，進(jìn)一步聚合新型生產(chǎn)要素，構(gòu)建了新動(dòng)能快速成長(zhǎng)的良性循環(huán)。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，比全部投資增速高8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.2%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)7.4%。

　　四是市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)。隨著逆周期調(diào)控政策落實(shí)顯效，市場(chǎng)供需雙雙回暖，市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的信心不斷增強(qiáng)。三季度，反映未來(lái)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的企業(yè)信心預(yù)期指數(shù)為131.4，位于較高景氣區(qū)間，且比上季度回升13.1點(diǎn)，9月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為58.7%，連續(xù)7個(gè)月保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。

　　雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但也要看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨需求不足的壓力，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總體上仍有所下降，且企業(yè)復(fù)蘇不均衡，特別是小微企業(yè)仍面臨較大壓力。

　　一是需求不足的問(wèn)題依然較為突出。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情沖擊后，雖然工業(yè)生產(chǎn)端和需求端雙雙回暖，但需求端恢復(fù)情況弱于生產(chǎn)端，存在一定的需求缺口。如果需求缺口持續(xù)存在，則將在未來(lái)一段時(shí)間制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的修復(fù)。從數(shù)據(jù)看，在9月工業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)到上年同月水平時(shí)，工業(yè)投資仍低于上年同期水平。同時(shí)，消費(fèi)需求偏弱一定程度上抑制了工業(yè)品需求。加之受境外疫情反彈及逆全球化加劇等因素影響，外部需求持續(xù)恢復(fù)也存在較大不確定性。內(nèi)部需求偏弱和外部需求的不確定性可能使得需求缺口持續(xù)存在，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的恢復(fù)。

　　二是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。中小微企業(yè)是市場(chǎng)主體的有機(jī)構(gòu)成部分，在創(chuàng)造就業(yè)、活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。在疫情期間，中小微企業(yè)受到較大沖擊，在政府出臺(tái)的一系列政策作用下，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明顯改善。但受規(guī)模小、現(xiàn)金儲(chǔ)備不足等因素制約，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。

　　為了鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，需盡快補(bǔ)足需求缺口，促進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的改善，提振市場(chǎng)信心。政府應(yīng)綜合施策，財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，為工業(yè)企業(yè)解憂紓困。同時(shí)，要加快推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，充分挖掘和釋放需求潛力。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任 呂慶喆）

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