日前，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)共同發(fā)布《水泥行業(yè)煤控戰(zhàn)略（計(jì)劃）實(shí)施研究》報(bào)告（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》結(jié)合水泥行業(yè)自身發(fā)展需求以及所面臨的資源和環(huán)境約束的形勢(shì)，重點(diǎn)圍繞“十三五”期間水泥行業(yè)如何通過(guò)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量控制和行業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行了深入的研究。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 熟料價(jià)格快速上漲
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)熟料價(jià)格快速上漲，且高于水泥成品價(jià)格，出現(xiàn)“面粉比面包貴”的價(jià)格倒掛現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，價(jià)格倒掛現(xiàn)象在一段時(shí)間內(nèi)有助于行業(yè)內(nèi)部重新“洗牌”。在水泥行業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩的大格局下，應(yīng)運(yùn)用好政策工具，防止新增低端熟料產(chǎn)能“賺快錢(qián)”，進(jìn)一步提升行業(yè)集中度。
業(yè)內(nèi)人士指出，熟料生產(chǎn)成本中煤炭占50%~55%，今年煤炭?jī)r(jià)格相比于2015年漲幅超過(guò)30%，直接推動(dòng)了熟料價(jià)格上漲。多家國(guó)內(nèi)水泥上市公司2017年上半年度報(bào)告也提到，原燃材料上漲，尤其是原煤價(jià)格飆升，使水泥熟料綜合成本上升明顯。
“錯(cuò)峰生產(chǎn)”和環(huán)保督查等措施壓減了熟料供給，也推動(dòng)價(jià)格上漲。業(yè)內(nèi)人士指出，去年因“錯(cuò)峰生產(chǎn)”政策，以及對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓，北方地區(qū)熟料產(chǎn)量減少約25%。
同時(shí)，今年《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中提出，今冬采暖季，“2+26”城水泥行業(yè)將全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。這將進(jìn)一步壓減熟料產(chǎn)量。
而大型水泥企業(yè)主動(dòng)管控產(chǎn)能也是熟料價(jià)格上升的原因之一。以往，有熟料窯的水泥企業(yè)為充分利用產(chǎn)能攤薄成本，大量向小水泥粉磨站低價(jià)供應(yīng)熟料，拉低了整個(gè)熟料和水泥市場(chǎng)價(jià)格。目前，通過(guò)管控供應(yīng)提高熟料價(jià)格，以保障企業(yè)利潤(rùn)，逐漸成為大型水泥企業(yè)的共同選擇。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熟料價(jià)格上漲后，將給水泥行業(yè)帶來(lái)內(nèi)部“洗牌”機(jī)會(huì)。
進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)峰值平臺(tái)區(qū)間
《報(bào)告》顯示，截至2015年底，我國(guó)擁有水泥熟料設(shè)計(jì)年產(chǎn)能18.1億噸，實(shí)際年產(chǎn)能達(dá)20億噸，折算成水泥產(chǎn)能達(dá)33億噸，而當(dāng)年水泥熟料需求約為13.35億噸，熟料產(chǎn)能過(guò)剩近7億噸，水泥需求約為23.5億噸，水泥產(chǎn)能過(guò)剩近10億噸。2015年水泥熟料產(chǎn)能利用率僅有67%，個(gè)別省份甚至低于40%。2016年水泥行業(yè)緊緊圍繞供給側(cè)改革開(kāi)展工作，重點(diǎn)是去產(chǎn)能保行業(yè)效益，在沒(méi)有國(guó)家去產(chǎn)能資金的支持下，開(kāi)展了行業(yè)自律實(shí)施、維護(hù)市場(chǎng)公平，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)等推動(dòng)去產(chǎn)能（產(chǎn)量）工作，取得了初步成果。減少生產(chǎn)量維護(hù)市場(chǎng)供需平衡，保障行業(yè)利益水平，行業(yè)整體效益較上年得到較大改善，產(chǎn)能利用率有所回升。水泥熟料需求約13.76億噸，水泥需求約24億噸。水泥熟料產(chǎn)能利用率達(dá)到68.1%。
根據(jù)近幾年水泥需求情況和有關(guān)研究，可以判斷水泥行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)峰值平臺(tái)區(qū)間，未來(lái)水泥市場(chǎng)需求將進(jìn)入緩慢下行通道。因此，水泥行業(yè)“十三五”期間去產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。
2017年前三季度，全國(guó)水泥產(chǎn)量同比下降0.5%。根據(jù)預(yù)測(cè)，2017年和2020年全國(guó)水泥熟料消費(fèi)量分別約為13.6億噸和14億噸，年均增長(zhǎng)率約為1%左右。未來(lái)五年，華北和西南水泥熟料消費(fèi)將保持年均2%左右的增速；東北和西北將保持年均1%左右的增速；華東和中南則將處于較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)預(yù)測(cè)的熟料消費(fèi)量和水泥熟料產(chǎn)能測(cè)算，預(yù)計(jì)2017年全國(guó)水泥熟料產(chǎn)能利用率為67%，2020年熟料產(chǎn)能利用率為69%，均不到70%。六大區(qū)域中，華北和東北熟料產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，2017年和2020年預(yù)計(jì)熟料產(chǎn)能利用率均不到50%；西北2017年和2020年預(yù)計(jì)熟料產(chǎn)能利用率分別為56%和61%；西南預(yù)計(jì)2017年和2020年預(yù)計(jì)熟料產(chǎn)能利用率分別為67%和69%；華東和中南情況相對(duì)較好，預(yù)計(jì)2017年和2020年預(yù)計(jì)熟料產(chǎn)能利用率在77%~80%之間。根據(jù)熟料產(chǎn)能利用率情況可以看出，北方地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重程度大于南方地區(qū)，去產(chǎn)能任務(wù)較為艱巨。
《報(bào)告》稱，水泥產(chǎn)品的需求量已經(jīng)達(dá)到了峰值平臺(tái)期。結(jié)合以往研究的成果，判斷2020年水泥孰料需求量將在14億噸左右。由于國(guó)家正在研究修改水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，受提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量（產(chǎn)品標(biāo)號(hào)）等因素影響，預(yù)計(jì)未來(lái)水泥中熟料占比將會(huì)有所提高，預(yù)計(jì)將達(dá)到70%左右，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程在2020~2025年期間逐步達(dá)成。依據(jù)目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，“十三五”期間我國(guó)水泥熟料系數(shù)為60%~70%的可能性最大，即2020年水泥熟料消費(fèi)14.0億噸左右，則水泥消費(fèi)量最大可能約21億~23.3億噸。
推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)表示，要將“兩高一資”傳統(tǒng)水泥行業(yè)打造成為具有節(jié)能環(huán)保功能的綠色產(chǎn)業(yè)。隨著水泥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展和工藝結(jié)構(gòu)的調(diào)整，今年來(lái)水泥單位產(chǎn)品能耗和污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降?！秷?bào)告》提出力爭(zhēng)在2020年全行業(yè)有三分之一的企業(yè)（集團(tuán)）建立能效管理中心，同時(shí)建立能效管理體系，提升行業(yè)整體能效水平；以市場(chǎng)為導(dǎo)向針對(duì)工程使用特點(diǎn)及應(yīng)用需求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有特種水泥品種的新用途、新效能的應(yīng)用技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)新品種，圍繞新需求加強(qiáng)新供給，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變；加快對(duì)現(xiàn)有新技術(shù)新裝備的推廣應(yīng)用，提升普及率，力爭(zhēng)平均普及率實(shí)現(xiàn)50%以上；結(jié)合中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展特點(diǎn)及水泥工業(yè)等特點(diǎn)，大力推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市固廢（垃圾、污泥），實(shí)施RDF替代燃料以及工業(yè)固廢（危廢）處理等技術(shù)。進(jìn)一步修訂完善資源綜合利用優(yōu)惠目錄，擴(kuò)大資源綜合利用（品種）的廣度，有效提升資源綜合利用水平。
會(huì)上，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)曾學(xué)敏就有關(guān)水泥窯協(xié)同處置、余熱發(fā)電技術(shù)以及錯(cuò)峰生產(chǎn)等在水泥行業(yè)降低煤耗及在環(huán)保中的應(yīng)用等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的解答。專(zhuān)家認(rèn)為《報(bào)告》非常全面而深刻，《報(bào)告》明確提出了“十三五”水泥行業(yè)實(shí)施的煤控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煤控目標(biāo)的有效措施及推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展的政策建議。充分肯定了水泥行業(yè)在開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置、錯(cuò)峰生產(chǎn)方面對(duì)環(huán)境改善所發(fā)揮的重要作用，以及在化解產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境保護(hù)方面做出的重大貢獻(xiàn)，呼吁國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)水泥行業(yè)環(huán)保事業(yè)加大政策支持力度。（記者 曹雅麗）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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