據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特 -希特萊澤22日表示，特朗普已批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口大型家用洗衣機(jī)及進(jìn)口太陽能電池與電池板征收保護(hù)性關(guān)稅的建議，這一消息引發(fā)多國(guó)關(guān)注。分析認(rèn)為，這表明特朗普將承諾已久的“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策進(jìn)一步付諸實(shí)施。有市場(chǎng)人士批評(píng)稱，此舉或引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。
希特萊澤當(dāng)日在一份聲明中表示，決定是在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查后作出的，這兩種進(jìn)口產(chǎn)品“是對(duì)國(guó)內(nèi)制造商造成嚴(yán)重?fù)p害的一個(gè)重要原因”。“總統(tǒng)的行動(dòng)再次表明，特朗普政府將永遠(yuǎn)在對(duì)外貿(mào)易方面保護(hù)美國(guó)工人、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主及企業(yè)。”
對(duì)這兩種進(jìn)口產(chǎn)品征收的保護(hù)性關(guān)稅，第一年將以較高的稅率啟動(dòng)，隨后幾年逐漸下降。第一年，進(jìn)口洗衣機(jī)在120萬臺(tái)以內(nèi)，征收20%的關(guān)稅，超出120萬臺(tái)征稅50%。對(duì)于進(jìn)口太陽能電池與電池板，美國(guó)將對(duì)超過2.5千兆瓦的產(chǎn)品第一年征稅30%，隨后的三年里分別降至25%、20%和15%。同時(shí)還將輔以進(jìn)口配額政策。
美國(guó)政府的上述舉措不僅是回應(yīng)業(yè)界針對(duì)近期大量低價(jià)產(chǎn)品涌入美國(guó)所發(fā)出的救濟(jì)請(qǐng)求，也標(biāo)志著政府一系列新貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng)的開始。據(jù)稱，這些保護(hù)性關(guān)稅主要針對(duì)亞洲制造企業(yè)，包括中國(guó)太陽能板生產(chǎn)商和韓國(guó)洗衣機(jī)生產(chǎn)商。但美國(guó)政府在公布措施時(shí)并未提及會(huì)對(duì)任何國(guó)家給予豁免，因此新政策還將影響墨西哥、加拿大以及歐洲等貿(mào)易伙伴。
在針對(duì)洗衣機(jī)的關(guān)稅方面，韓國(guó)和墨西哥或?qū)⒊惺茏畲髶p失，兩國(guó)都對(duì)美國(guó)出口大量的洗衣機(jī)，其中大部分是來自韓國(guó)巨頭三星和LG公司旗下產(chǎn)品。此次提高關(guān)稅，會(huì)使美國(guó)市場(chǎng)上的進(jìn)口洗衣機(jī)價(jià)格大幅上升，此前同美國(guó)本土洗衣機(jī)制造商競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也將不復(fù)存在。這對(duì)美國(guó)本土洗衣機(jī)制造商來說是利好消息。
墨西哥經(jīng)濟(jì)部當(dāng)天批評(píng)美國(guó)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽能電池板征收關(guān)稅的決定，稱將采取一切可用法律手段，確保美國(guó)履行其國(guó)際義務(wù)。經(jīng)濟(jì)部發(fā)表聲明稱，“美國(guó)今天的決策中沒有將墨西哥排除在外，墨西哥對(duì)此感到遺憾。”該部在聲明中指出，美國(guó)2016年從墨西哥進(jìn)口了價(jià)值約2.78億美元洗衣機(jī)，以及價(jià)值約11.27億美元的太陽能電池板。
韓國(guó)政府23日抗議美國(guó)此舉令人遺憾，將向世界貿(mào)易組織提出申訴。韓國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)金鉉宗表示，美國(guó)做出的決定是將政治考量置于全球準(zhǔn)則之上。
彭博社評(píng)論稱，特朗普對(duì)太陽能進(jìn)口產(chǎn)品征稅，將對(duì)可再生能源行業(yè)造成沉重打擊，可能對(duì)這個(gè)價(jià)值280億美元的行業(yè)造成不利影響，該行業(yè)80%的產(chǎn)品都依賴于國(guó)外生產(chǎn)的零部件。近幾個(gè)月來，僅僅是關(guān)稅的威脅，已經(jīng)動(dòng)搖了太陽能開發(fā)商的地位，有人囤積太陽能電池板，還有人因?yàn)轭A(yù)計(jì)成本會(huì)上升而拖延項(xiàng)目實(shí)施。太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，將有數(shù)萬人因此失業(yè)。
新政策的推出，使外界對(duì)是否要對(duì)鋼鐵進(jìn)口征收新關(guān)稅也更為關(guān)注。“去年我們擔(dān)心的事情，今年可能會(huì)發(fā)生”，德意志銀行駐香港的經(jīng)濟(jì)全球主管斯賓塞說。“除了地緣政治領(lǐng)域以外，與貿(mào)易有關(guān)的擔(dān)憂可能是我們面臨的最大外部風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閬喼拚麄€(gè)周期目前仍然是以出口為導(dǎo)向。”
政府的舉措招致了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)，他們警告稱，消費(fèi)者可能因此面臨新的成本，而且存在貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。（記者 周武英）
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