湘西集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，是湖南貧困程度最深、扶貧任務(wù)最重的地區(qū)。截至2013年，仍有1200個(gè)國家級(jí)貧困村，占行政村總數(shù)的70.96%，有貧困人口73.36萬人。
為確保群眾如期脫貧，湘西探索將資源優(yōu)勢(shì)變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過4年努力，湘西不少老百姓有了固定增收渠道，收入普遍增加。
永順縣靈溪鎮(zhèn)司城村村民向圣全便是其中之一。自2015年7月，永順老司城遺址被列入世界文化遺產(chǎn)名錄后不久，向圣全就結(jié)束在外的打工生活，回到家鄉(xiāng)做船工，他家人也在景區(qū)內(nèi)辦起了農(nóng)家樂，“去年我們?nèi)沂杖胗惺嗳f元”。
在湘西，像向圣全這樣的依托鄉(xiāng)村旅游走上脫貧之路的貧困戶不在少數(shù)。“我們將扶貧開發(fā)與生態(tài)文化旅游相結(jié)合，開發(fā)‘土家探源’和‘神秘苗鄉(xiāng)’兩條鄉(xiāng)村精品線路，規(guī)劃出適合開展鄉(xiāng)村旅游的村寨284個(gè)，其中有244個(gè)貧困村，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)10萬人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”湘西土家族苗族自治州扶貧辦主任李衛(wèi)國說。
在花垣縣雙龍鎮(zhèn)雙龍村，村民施金銀正在菜地里施肥。2015年華天集團(tuán)駐村后，施金銀自家養(yǎng)殖的雞羊、種植的蔬菜以及熏制的臘肉都有了穩(wěn)定銷路。“以前村子離外面遠(yuǎn)，村民們不敢種太多東西，因?yàn)榘巡颂舫鋈ベu，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還賣不出好價(jià)錢。”
為解決銷路問題，華天集團(tuán)不僅為貧困戶提供種苗，還以高出市場(chǎng)價(jià)5%到10%的價(jià)格上門收購。通過這種“訂單模式”，施金銀的日子越過越紅火，家里3口人，人均純收入由2014年的1900元提高到2016年的4500元。
這是湘西發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富的一個(gè)縮影。李衛(wèi)國介紹，2014年以來，湘西立足當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和種養(yǎng)習(xí)慣，扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。
2013年至2016年，湘西共實(shí)現(xiàn)276個(gè)貧困村脫貧出列，減貧35.42萬人，其中，通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧人數(shù)達(dá)30.34萬人，占減貧人口的85.65%。
在湘西各縣市農(nóng)村走訪，不少老百姓都反映精準(zhǔn)扶貧工作開展后，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施有了顯著改善，生活質(zhì)量明顯提高。
“現(xiàn)在搬遷的新房子修好了，是建在公路邊的兩層小樓，我沒花一分錢就住了進(jìn)去。去年通組公路又直接修到了老家門口，以后回老房子照看農(nóng)田也不用再翻山了。”吉首市馬頸坳鎮(zhèn)米坡村村民楊再齊說起生活變化贊不絕口。
與楊再齊有同樣感慨的還有花垣縣雙龍鎮(zhèn)讓烈村86歲的貧困戶石勝武。省委組織部駐村扶貧工作隊(duì)駐村后，不僅把村里老百姓出行的道路全部進(jìn)行了硬化，做到組組通、戶戶通，還為村里進(jìn)行了防洪溝改造，解決了幾十年來“一下雨就漲水”的問題。
不久前，村里的綜合服務(wù)中心正式投入使用，村民們可以隨時(shí)在中心找到村干部辦理各類手續(xù)，還能在中心衛(wèi)生室看病、購買生活用品，中心旁還有供村民活動(dòng)的廣場(chǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施的改善還帶來了“商機(jī)”。雙龍鎮(zhèn)金龍村貧困戶龍國洋便是受惠者之一。2013年底，扶貧工作隊(duì)駐村后，利用金龍“懸崖苗寨”的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，整合各類扶貧資金，幫助村內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，修建通村通組公路和旅游棧道。如今，慕名而來的游客越來越多，2016年金龍村依托旅游收入達(dá)48萬元。
湘西土家族苗族自治州州委書記葉紅專說，扶貧開發(fā)工作推動(dòng)湘西的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)加快向貧困村全面覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施加快向貧困村全面延伸，公共服務(wù)加快向貧困村全面傾斜，社會(huì)保障加快向貧困村全面惠及。（記者張玉潔）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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