編者按：四年前，中共中央總書記習(xí)近平來到國家級貧困縣———湖南省花垣縣十八洞村走訪調(diào)研，提出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”重要思想，讓十八洞村備受矚目，開啟了全國精準(zhǔn)扶貧攻堅的序幕。近四年來，十八洞村精準(zhǔn)扶貧工作有何起色，老百姓是否真正脫貧走上了致富之路？10月8日，本報特派記者前往湖南湘西十八洞村實地采訪，從前方發(fā)回的報道讓人由衷地感到欣慰。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） “精準(zhǔn)扶貧，飲水思源。今天，十八洞村山泉水廠正式建成投產(chǎn)，苗家山寨的甘泉將與廣大消費者見面，這是十八洞村的一件大喜事，也是全州脫貧攻堅事業(yè)的一件大喜事。”10月8日上午，湖南省湘西自治州州委副書記、州政府州長龍曉華在步步高集團(tuán)情系貧困山區(qū)扶貧攻堅重大項目投產(chǎn)啟動儀式上發(fā)表了熱情洋溢的感慨。
三年脫貧創(chuàng)奇跡
花垣縣位于湖南省西部，武陵山脈中段，湘黔渝交界處，人稱“一腳踏三省”、“湘楚西南門戶”。該縣下轄3鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?1.47萬人，總面積達(dá)1109.35平方公里。這里是革命老區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
花垣有10萬年前古人類活動遺址、乾嘉苗民起義古戰(zhàn)場遺址、沈從文筆下的邊城茶峒等人文景觀，也有大小龍洞瀑布群、邊城茶峒風(fēng)景區(qū)、古苗河蚩尤風(fēng)景區(qū)等自然風(fēng)光，還是古樸神秘的“百里苗鄉(xiāng)”，苗族文化氣息濃郁。
2013年11月3日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平來到湖南省湘西邊遠(yuǎn)山區(qū)花垣縣十八洞村走訪調(diào)研，了解到這個國家級貧困縣經(jīng)濟(jì)依然欠發(fā)達(dá)，交通還相當(dāng)落后，農(nóng)民生活水平極低，老百姓十分渴望過上幸福安康生活。習(xí)近平總書記看在眼里，憂在心里，反復(fù)叮囑湖南有關(guān)方面要下大力氣解決這里的落后面貌，小康路上不能落下一個村，并提出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”十六字扶貧攻堅思想，為十八洞村擺脫貧困指明了方向，開啟了全國精準(zhǔn)扶貧工作的序幕。
“十八洞村”是苗族聚集村，位于湘西自治州花垣縣素有“南大門”之稱的雙龍鎮(zhèn)，這里民風(fēng)淳樸，苗族原生態(tài)文化濃厚，村里有十八溶洞群，十八溶洞，洞洞相連，洞內(nèi)景觀奇特、神態(tài)各異、巧奪天工，被譽(yù)為“亞洲第一奇洞”，十八洞村也因此而得名。村內(nèi)瀑布縱橫，枯藤老樹，鳥語花香，高山峽谷遙相呼應(yīng)，苗家阿妹歌聲在幽谷回蕩，如同“遠(yuǎn)看寒山石徑斜，白云深處有人家”的仙境。
長期以來，由于這里地處湖南西部邊陲，交通十分落后，人們思想觀念守舊，自然資源也得不到充分利用，村民又不具備讓青山綠水產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的條件，缺乏增收致富的路子；許多富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品難以進(jìn)入城市流通，“養(yǎng)在深閨人未識”。農(nóng)民祖祖輩輩都是以種植莊稼為生。改革開放后，這里的青壯年農(nóng)民就以外出打工維持生計。
“習(xí)總書記的關(guān)懷，喚起了我們的百倍信心。”十八洞村第一支書石登高介紹，村里用扶貧資金幫助136戶貧困戶購得苗漢子果業(yè)公司28%的股權(quán)，在縣農(nóng)業(yè)科技示范園流轉(zhuǎn)1000畝土地，建設(shè)獼猴桃基地。
2014年5月，村里成立苗繡合作社，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，與吉首市、花垣縣等地的苗繡公司簽訂協(xié)議，共同開發(fā)特色繡品。
僅僅兩年時間，十八洞村就鋪上了瀝青路，修起了游道和護(hù)欄，村民的房屋修繕一新，十八洞村開始換上一副新面貌。
三年時間，十八洞村的農(nóng)家樂增加到了15家，以苗家特色為主要資源的觀光休閑游吸引了游客30多萬人。
三年間，按照“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”的要求，十八洞村先后辦起了特色旅游、獼猴桃基地、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
十八洞村以種植水稻和旅游為主，烤煙由2013年的100多畝發(fā)展到2016年的318畝；獼猴桃開發(fā)近1000畝；以花垣縣苗漢子合作社為依托，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的形式，發(fā)展野生蔬菜110畝；225戶村民每戶房前屋后完成10株冬桃種植。
跳出“十八洞”發(fā)展“十八洞”產(chǎn)業(yè)，是十八洞村創(chuàng)新扶貧模式的生動實踐。以股份合作扶貧的新模式，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)1000畝，其中在十八洞村境內(nèi)流轉(zhuǎn)100畝土地，建設(shè)精品獼猴桃示范基地；跳出十八洞在道二鄉(xiāng)的花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園流轉(zhuǎn)900畝土地，建設(shè)十八洞村獼猴桃輻射基地，農(nóng)戶以入股的方式受益。同時，發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，培育一家專業(yè)合作社，帶動一片農(nóng)戶。
石登高告訴記者：“四年來，我們牢記習(xí)總書記的殷切囑托，立下愚公移山志，擼起袖子加油干，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年12月，十八洞村136戶533名貧困人口已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧，提前退出了貧困村行列。這是習(xí)總書記的英明指引，幫助我們摘掉了‘貧困帽’，成為全國精準(zhǔn)扶貧的樣板。”
山泉水變成致富水
近幾年，湖南省委、省政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)略，多次組織省內(nèi)知名企業(yè)家到湘西自治州和十八洞村實地考察調(diào)研，探索精準(zhǔn)扶貧攻堅的路子和“脫貧不返貧”的落腳點。采取了力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧，實施西部大開發(fā)，推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展。
湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫指出，要進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、駐村工作隊的作用，利用貧困對象建檔立卡的數(shù)據(jù)成果，通過更深入細(xì)致的調(diào)查研究，進(jìn)一步梳理并分析貧困信息，逐步找準(zhǔn)致貧原因、確定發(fā)展路子、明確幫扶措施，按照“缺什么補(bǔ)什么，需要什么幫什么”的原則，有針對性地采取幫扶措施，做到每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人、每個幫扶計劃都精準(zhǔn)到戶到人。
“授之以魚，不如授之以漁”。今年4月，杜家毫率湖南省商貿(mào)團(tuán)在白俄羅斯進(jìn)行商務(wù)考察時，還念念不忘十八洞村的老百姓，他對隨團(tuán)考察的全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填提議說，是否可以去湘西十八洞村看看有沒有可以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，王填欣然應(yīng)允。
4月27日，王填在湘西花垣縣十八洞村村干部的陪同下，翻山越嶺，徒步十幾里地，特地考察了十八洞村的山泉水，之后經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)這里的山泉水富含多種人體所需營養(yǎng)成分，于是決定在十八洞村投資建設(shè)山泉水廠，開發(fā)十八洞村山泉水，讓致富之水潤澤百里苗鄉(xiāng)，“用十八洞村的山泉水向黨的十九大獻(xiàn)禮”。
經(jīng)過近5個月的緊張施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)檢測，由步步高集團(tuán)投資3000萬元的湖南十八洞村山泉水廠終于建成投產(chǎn)。
在建成投產(chǎn)儀式上，十九大黨代表、步步高集團(tuán)黨委書記、總裁陳志強(qiáng)介紹說，十八洞村山泉水廠項目分兩期建設(shè)，一期占地2600平方米，以生產(chǎn)瓶裝水為主；二期占地4000平方米，將生產(chǎn)家庭日常所需的大桶飲用水。該項目建成投產(chǎn)后，將直接為十八洞村村集體經(jīng)濟(jì)帶來豐厚收入，水廠的15%收益分紅給村民。同時，該廠勞動用工將優(yōu)先考慮十八洞村貧困戶和村民，并為十八洞村解決勞動就業(yè)30余人。
花垣縣委書記羅明接受記者采訪時說，十八洞村山泉水廠的建成投產(chǎn)，既增加了十八洞村的集體收入，又解決了村民的就業(yè)問題。同時，也不破壞生態(tài)環(huán)境，成為了村里的一道靚麗風(fēng)景，這不僅是十八洞村繼獼猴桃產(chǎn)業(yè)后的又一個好產(chǎn)業(yè)，還是十八洞村引進(jìn)的首個具有現(xiàn)代化氣息的一個很好精準(zhǔn)扶貧項目，更是步步高集團(tuán)主動承擔(dān)社會責(zé)任，彰顯企業(yè)擔(dān)當(dāng)精神的生動實踐。
在今年的全國兩會上，全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填建言，要引入市場化運(yùn)作，用產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。他認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行對接，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包銷；由企業(yè)提供就業(yè)崗位，企業(yè)高管與貧困家庭結(jié)對子，對特困家庭進(jìn)行更精準(zhǔn)的幫扶，這樣才能真正落實中央的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略。
據(jù)了解，從2016年開始，步步高集團(tuán)就啟動了產(chǎn)業(yè)扶貧“點石計劃”，將對接50個貧困村。一年多來，步步高集團(tuán)對接了39個扶貧點，與湖南的城步、綏寧、鳳凰、保靖等四個貧困縣簽訂了扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，將貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品帶進(jìn)步步高全國連鎖超市，幫助他們銷售農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品合同訂單總額達(dá)6.2億元。同時，還將在長沙梅溪新天地商業(yè)綜合體打造10000平方米的湖南扶貧農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)博館。
9月20日下午，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫再次來到湘西慰問調(diào)研，在花垣縣十八洞村特意聽取了步步高集團(tuán)黨委書記、總裁陳志強(qiáng)的專題匯報，并試喝了十八洞村山泉水，連聲贊嘆：“這里的山泉水口感很好，很不錯嘛”。
湘西自治州州委書記葉紅專臉上露出了欣慰的笑容，“凝聚著黨心民心的十八洞村山泉水終于走出大山，福澤‘百里苗鄉(xiāng)’，它不僅改變了十八洞村的經(jīng)濟(jì)狀況，改善了十八洞村農(nóng)民的精神面貌，為村民找到了一條脫貧致富奔小康的好路子，更體現(xiàn)出黨和政府精準(zhǔn)扶貧攻堅的決心與智慧”。
當(dāng)年曾對習(xí)總書記說“我不知怎么稱呼您”的苗族村民石爬專大媽，緊緊握著記者的手說：“請你到北京捎個信，請習(xí)總書記放心，我們十八洞村已經(jīng)甩掉了貧困的帽子，村里的山泉水又變成了致富的泉水，開始奔向小康啦。”最后，石大媽告訴記者，村民們還有一個心愿，希望習(xí)總書記能在北京也能嘗嘗十八洞村的山泉水。
記者獲悉，這批凝聚著湘西十八洞村群眾深情厚誼的“十八洞村山泉水”，將通過湖南省的十九大黨代表送往北京人民大會堂，向黨的十九大獻(xiàn)禮。（記者 謝作欽 通訊員 倪志剛 王萍）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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