江西省贛州市定南縣農(nóng)民鐘月庭望著眼前漫山遍野的油茶林，擦拭著額頭的汗水，長長地舒了一口氣：“油茶結(jié)了果，我們脫貧不成問題了。”
找準(zhǔn)脫貧路子，過程不易。定南縣根據(jù)悠久的油茶種植歷史和適宜生態(tài)環(huán)境，在國家開發(fā)銀行江西分行金融支持下，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，讓千千萬萬像鐘月庭這樣的貧困戶捧上了脫貧“金飯碗”。
定南縣所在的贛南地區(qū)是原中央蘇區(qū)所在地，為中國革命作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為貫徹中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定，推進(jìn)贛南革命老區(qū)盡快脫貧，國開行根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，向定南縣等贛南老區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)提供長期、大額、低成本的資金，并與政府政策資源配置優(yōu)勢進(jìn)行高效整合。2016年以來，國開行承諾貸款60億元，累計(jì)發(fā)放貸款3.73億元，支持贛州市90萬畝高產(chǎn)油茶林建設(shè)和110萬畝低產(chǎn)油茶林改造，帶動(dòng)老區(qū)10萬貧困人口脫貧增收。下一步，國開行還將繼續(xù)為贛州市定南縣、全南縣、于都縣、瑞金市等縣（市、區(qū)）提供17.8億元貸款資金支持油茶產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。
培育內(nèi)生動(dòng)力，離不開智力和制度的創(chuàng)新扶持。為解決貧困戶及種植戶擔(dān)保難等問題，國開行與贛南各縣（市、區(qū)）共同圍繞油茶經(jīng)營權(quán)證做了積極探索。定南縣研究制定了《辦理油茶林經(jīng)營權(quán)證實(shí)施辦法》，油茶貸款除采取常規(guī)的擔(dān)保抵押方式外，在全國率先引入“油茶林經(jīng)營權(quán)證”抵押機(jī)制。當(dāng)?shù)刂贫ǖ摹囤M州市開發(fā)性金融支持油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作方案》《定南縣油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)生態(tài)示范基地項(xiàng)目國家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款資金管理實(shí)施細(xì)則》等一系列制度措施，為地方政府、國開行、貧困戶三方的合作提供了有效保障，不斷為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)勁活力。
同時(shí)，針對貧困戶土地、山林等資源要素不足問題，國開行在與贛南各縣（市、區(qū)）對接油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧過程中，因地制宜創(chuàng)新“國有林場+貧困戶”“公司（大戶）、合作組織+貧困戶”模式，依托國有林場和公司（大戶）的資源、資金整合能力及經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)拖帶幫扶效果。利用政府的有形之手、市場的無形之手和貧困戶的勤勞之手，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，達(dá)到逐步脫貧致富的目的。
金融活水來，油茶綠山崗。在開發(fā)性金融支持下，贛南老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的前景就像這漫山遍野的翠綠油茶一樣，收獲累累碩果。
轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)
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