云南國土資源系統(tǒng)脫貧攻堅六大舉措落地開花

　　記者日前從云南省國土資源廳獲悉，云南省國土資源系統(tǒng)近年來聚焦貧困地區(qū)實際需求，及時出臺和完善六項國土資源政策措施，有力地支持了全省脫貧攻堅。

　　全力保障脫貧攻堅用地需求。對全省88個集中連片特困地區(qū)及其他國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，安排每縣每年專項新增建設(shè)用地計劃600畝。研究制定了村莊批次、增減掛鉤、設(shè)施農(nóng)用地及城鎮(zhèn)批次方式等四種易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地保障方式，做到應(yīng)保盡保。同時，開辟易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地“綠色通道”，審批時間在法定的時間基礎(chǔ)上縮短三分之一。2015年～2017年，完成各類用地報批1560件90.7萬畝，通過先行用地方式保障易地扶貧搬遷用地7.66萬畝，保障脫貧攻堅項目貧困地區(qū)新增建設(shè)用地補(bǔ)充耕地35.65萬畝。

　　強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。完成烏蒙山片區(qū)15個縣、區(qū)涉及的城市（鎮(zhèn)）批次、單獨(dú)選址、增減掛鉤、低丘緩坡等類型征轉(zhuǎn)用地省級審批205件5.07萬畝。云南廳多次組織指標(biāo)流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行對接和座談，積極促成昆明市、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)與昭通永善、楚雄姚安等13個貧困縣、市、區(qū)達(dá)成交易意向，流轉(zhuǎn)交易增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)規(guī)模達(dá)2040畝，流轉(zhuǎn)交易金額共計5.53億元。

　　扎實推進(jìn)土地整治項目。2015年以來，向全省88個貧困縣按項目下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“興地睦邊”、災(zāi)毀耕地復(fù)墾及補(bǔ)充耕地等項目資金35.70億元，實施項目174個。邊境貧困縣“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程新增耕地面積23.31萬畝，實現(xiàn)了邊境地區(qū)人均1畝高穩(wěn)產(chǎn)田的目標(biāo)，助推了10.87萬貧困人口脫貧。啟動烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程的申報工作，擬定工程建設(shè)規(guī)模129.31萬畝，預(yù)計新增耕地2.88萬畝。

　　加快地災(zāi)防治步伐。建立健全地災(zāi)治理工程項目管理、資金規(guī)模保障機(jī)制、項目執(zhí)行獎懲機(jī)制、績效目標(biāo)評價體系、結(jié)余報告制度和項目情況核實制度，切實加強(qiáng)地災(zāi)專項資金管理。2015年以來，中央和省級財政安排17.05億元，用于88個貧困縣大型以上地災(zāi)治理工程。安排7.07億元，補(bǔ)助因地災(zāi)搬遷避讓農(nóng)戶3.39余萬戶。2912個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)地災(zāi)危險性評估通過監(jiān)督核查。

　　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用助推扶貧。聯(lián)合省工信、環(huán)保等部門，建立礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估工作機(jī)制，要求申請辦理采礦權(quán)登記的礦山務(wù)必開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估。嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估兩項制度，在擬定礦業(yè)權(quán)出讓計劃建議、受理礦業(yè)權(quán)新立、探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)等相關(guān)申請登記業(yè)務(wù)時，縣、市、區(qū)人民政府組織礦業(yè)權(quán)聯(lián)合審查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開展實地聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查工作，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實到礦產(chǎn)資源開發(fā)“事前、事中、事后”全過程。

　　認(rèn)真做好地質(zhì)調(diào)查和測繪保障服務(wù)工作。開展了烏蒙山云南片區(qū)、石漠化云南片區(qū)等集中連片特困地區(qū)區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、土地質(zhì)量地球化學(xué)、水工環(huán)地質(zhì)等基礎(chǔ)地質(zhì)及專項地質(zhì)調(diào)查工作。近三年來，全省10個國家級整裝勘查區(qū)共計投入礦產(chǎn)勘查資金10.04億元，完成鉆探工作量34.2萬余米，新增資源量銅鉬81萬噸、鉛鋅561萬噸、金85噸、錫12萬噸、鐵礦石0.44億噸，新增西疇縣嘎機(jī)鉛鋅礦、香格里拉縣東爐房金銅鉬礦等一批中型礦床，有效助推了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在富源縣等地組織實施了石漠化綜合治理區(qū)水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查及地下水示范項目，實施探采結(jié)合孔5處，直接解決了3200人農(nóng)村人口的生活用水緊張問題，為500畝耕地或園地提供了抗旱保苗用水。開展了魯?shù)檎饏^(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)測繪建設(shè)項目，為全省精準(zhǔn)扶貧工作提供數(shù)據(jù)支持。（記者 郭岸英   通訊員 金龍）

　　轉(zhuǎn)自：中國國土資源報
 

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