青海海東“七種模式”打造脫貧攻堅(jiān)樣板

　　青海省海東市創(chuàng)新扶貧舉措，建立拉面創(chuàng)業(yè)扶貧、旅游扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧等“七種扶貧模式”，通過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出等精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施，打造了脫貧攻堅(jiān)的海東樣板。

　　海東市創(chuàng)建拉面創(chuàng)業(yè)扶貧模式，將有意愿創(chuàng)業(yè)的貧困人口輸送到全國270多個(gè)城市開辦的海東拉面店，貧困群眾從事拉面產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到30%，新開拉面店達(dá)到3876家，拉面產(chǎn)業(yè)不僅成為貧困群眾脫貧的重要產(chǎn)業(yè)，也成為全省矚目的、唯一的扶貧亮點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施拉面“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，將5020名貧困勞動(dòng)力選送到省外拉面店帶薪“跑堂”培訓(xùn)，第一年培養(yǎng)成拉面匠，第二年成骨干，第三年創(chuàng)業(yè)開辦拉面館，實(shí)現(xiàn)“一人拉面，全家脫貧”的目標(biāo)。

　　創(chuàng)建旅游扶貧模式，把旅游經(jīng)濟(jì)作為帶動(dòng)貧困村增收和貧困人口脫貧的重要路徑，以每村200至300萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金1.45億元，通過專業(yè)合作社、能人大戶、旅游企業(yè)帶動(dòng)等模式先后實(shí)施49個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)51個(gè)村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)4128戶1.43萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性、經(jīng)營性、勞務(wù)性多元增收。創(chuàng)建園區(qū)扶貧模式，先后投入財(cái)政扶貧資金1.03億元，按每縣投入不少于1500萬元扶貧引導(dǎo)資金的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施6個(gè)貧困縣區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)12954戶27797名貧困人口增收。

　　同時(shí)，創(chuàng)建金融扶貧模式，與國家開發(fā)銀行達(dá)成104億元的金融精準(zhǔn)扶貧融資協(xié)議，集中用于產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過向主辦銀行注入7307.24萬元金融風(fēng)險(xiǎn)防控資金，為18928戶貧困戶落實(shí)“530”小額信貸6.57億元；為全市634個(gè)貧困村每村注入50萬元互助資金共計(jì)3.17億元，通過組建貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)，重點(diǎn)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供短期低息借款，解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的問題。

　　創(chuàng)建電商扶貧模式，在六縣區(qū)大力實(shí)施國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，發(fā)展具有海東本地特色的電商經(jīng)濟(jì)，打造符合農(nóng)村實(shí)際的淘寶店和農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)扶貧開發(fā)與電商發(fā)展相融合，支持貧困人群創(chuàng)業(yè)。目前，馬鈴薯、蜂蜜、馬營陳醋等20余種海東農(nóng)特產(chǎn)品通過電商渠道銷往全國31個(gè)大中城市，完成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”訂單量49萬單，交易額7300萬元，農(nóng)產(chǎn)品上行交易額突破3100萬元，成為全省電商扶貧新典范。

　　此外，創(chuàng)建光伏扶貧模式，率先在互助土族自治縣、民和回族土族自治縣、循化撒拉族自治縣開展全省光伏扶貧試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)60兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，貧困戶戶均年收益達(dá)3000元。為634個(gè)貧困村每村投入50萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金，在六縣區(qū)建設(shè)190.8兆瓦的8個(gè)聯(lián)村光伏扶貧電站，累計(jì)發(fā)電量達(dá)2362.26萬千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)了貧困村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”。創(chuàng)建精神扶貧模式，引導(dǎo)廣大群眾喜事新辦、喪事簡辦，給人情“瘦身”，為群眾“減負(fù)”。在全省率先制定出臺關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見及相關(guān)政策文件，采取政策宣傳、行政干預(yù)、法律介入等綜合措施，遏制了貧困群眾大操大辦、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

　　轉(zhuǎn)自：海東時(shí)報(bào)

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