云南省出臺十條措施應(yīng)對疫情影響做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧

　　為全力確保上半年剩余貧困人口全部達到脫貧標準，未出列貧困村全部達到退出標準，未摘帽縣全部達到摘帽條件，全面消除絕對貧困，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》和省委、省政府的決策部署，近日，省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺十項措施，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧。

　　科學(xué)分縣推進。堅持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，以縣為單位，按照《云南省農(nóng)村新冠肺炎疫情防控工作方案》風險等級評估結(jié)果和有關(guān)要求，不放松、不停頓、不懈怠，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，精準推進各項工作落實落細、落地見效。高風險和較高風險的縣（市、區(qū)）在符合疫情防控要求基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變工作方式，充分利用信息化手段，積極穩(wěn)妥推進脫貧攻堅工作。其他縣（市、區(qū)）把脫貧攻堅作為重要工作任務(wù)，在做好疫情防控前提下，抓緊推進繼續(xù)攻堅、鞏固成果、防止返貧工作。

　　精準摸排監(jiān)測。針對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅特別是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮駐村扶貧工作隊、村組干部“調(diào)查員”作用和扶貧信息平臺“大數(shù)據(jù)”作用，全面進行摸排評估，持續(xù)加強分析研判。

　　促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用足用好“保通暢”政策措施，因地制宜做好貧困地區(qū)生產(chǎn)資料保障、春耕備耕、種苗農(nóng)資供應(yīng)等工作，千方百計解決貧困群眾生產(chǎn)難的問題。積極發(fā)動貧困群眾開展生產(chǎn)自救，謀劃發(fā)展一批周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，最大程度促生產(chǎn)、穩(wěn)增收。

　　強化產(chǎn)銷對接。堅持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”問題相結(jié)合，強化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下產(chǎn)銷對接，與各類市場主體、大型商超、電商平臺和廣東、上海等地精準對接，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進市場、進商超、進學(xué)校、進社區(qū)、進食堂等，全面拓寬銷售渠道，建立健全穩(wěn)定供銷機制，切實防止農(nóng)產(chǎn)品積壓。

　　有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”渠道，實現(xiàn)勞動力“供給”與“需求”精準對接，確保貧困勞動力至少獲得3個以上有針對性的崗位信息和1個職業(yè)培訓(xùn)信息。全面加強與長三角、珠三角等地區(qū)的對接協(xié)調(diào)，按照“分批有序錯峰”的要求，優(yōu)先組織貧困勞動力返程返崗和外出務(wù)工，做到“點對點”“一站式”直達運輸服務(wù)和旅客聯(lián)程運輸，確保勞動力始發(fā)地和目的地無縫對接。

　　挖掘就業(yè)潛力。利用“一事一議”、“以工代賑”方式實施財政投入項目，利用扶貧車間、光伏扶貧項目千方百計擴大貧困勞動力就近就業(yè)。大力開發(fā)臨時特崗，提高崗位補助標準，在農(nóng)產(chǎn)品采摘、分揀、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)優(yōu)先使用本地貧困勞動力，鄉(xiāng)村防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點值守、環(huán)境整治、生態(tài)管護、鄉(xiāng)村建設(shè)等臨時公益崗位，優(yōu)先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動力，對無法消化的不能外出務(wù)工貧困勞動力，可考慮給予臨時兜底安置，多措并舉確保貧困家庭勞動力穩(wěn)崗不丟崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。

　　加強投入支持。以縣為單位，簡化程序、提高效率，優(yōu)化財政專項扶貧資金、東西部扶貧協(xié)作資金、財政涉農(nóng)整合資金、集團幫扶資金等的投入使用，同步做好項目庫動態(tài)管理等工作。扶貧資金優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧需要，重點支持集中養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、臨時特崗，以及為疏堵點、解難點、攻重點的扶貧措施。具體獎補辦法由縣確定。

　　加強產(chǎn)業(yè)補貼。因地制宜制定生產(chǎn)、銷售臨時性補貼措施，全力調(diào)動生產(chǎn)銷售積極性。對帶貧主體調(diào)運出省、出州（市）農(nóng)產(chǎn)品，可按實際運費的一定比例給予補貼。對收購建檔立卡貧困村農(nóng)產(chǎn)品的新型經(jīng)營主體，可按收購價的一定比例實行價格補貼。對建檔立卡貧困戶春耕備耕、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可按耕地地力保護補貼的一定比例給予累加補貼。

　　加強就業(yè)獎補。在認真執(zhí)行現(xiàn)有就業(yè)扶貧獎補政策基礎(chǔ)上，進一步提高標準、加大力度，形成激勵和示范效應(yīng)。對穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)3個月以上的建檔立卡貧困勞動力，提高交通費補貼標準。對統(tǒng)一組織到省外就業(yè)3個月以上的貧困勞動力，給予一次性途中生活補助。結(jié)合實際提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、臨時特崗聘用貧困人口的崗位補助標準。各類市場主體、扶貧車間等吸納5人以上（含5人）貧困勞動力就業(yè)，并形成6個月以上（含6個月）事實勞動關(guān)系的，加大獎補力度。對農(nóng)村勞動力經(jīng)紀人等，依據(jù)有組織輸出貧困勞動力的數(shù)量，區(qū)分省外就業(yè)、縣外就業(yè)，分類增加一定額度的補助。

　　做實小額信貸。保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定，保持利率、期限不變，簡化流程，加快審批，切實做好發(fā)放工作，保障貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)需要。對受疫情影響還款困難的貧困戶，給予6個月的延期。疫情期間發(fā)生逾期的，不納入征信失信記錄。對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的脫貧戶、未脫貧戶要做到應(yīng)貸盡貸，三年期滿后有困難的可以延期。（記者 胡曉蓉）

　　轉(zhuǎn)自：云南網(wǎng)

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