綠色，為云南紅河州脫貧攻堅(jiān)賦能增效

　　云南省紅河哈尼族彝族自治州宜林荒山多、貧困勞力多，97%的貧困人口生活在山區(qū)、林區(qū)，林業(yè)資源既是山區(qū)貧困農(nóng)民最大的財富，也是脫貧致富最大的希望。為破解生態(tài)建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合不緊的問題，2015年中央扶貧開發(fā)工作會議以來，州委、州政府始終堅(jiān)持一個戰(zhàn)場打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)兩場硬仗，深入推進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，生態(tài)扶貧工作取得顯著成效。 

　　落實(shí)持續(xù)增綠機(jī)制 增加貧困戶收入 

　　“這片胡椒有2畝多，是州林草局通過林業(yè)生態(tài)扶貧項(xiàng)目幫扶我家發(fā)展起來的，胡椒苗和水泥樁都是項(xiàng)目資金幫扶，共投入了近萬元，去年收入1.2萬，今年可以達(dá)到2萬多了，加上7畝多的橡膠，2019年我家人均收入達(dá)到1.2萬元以上，完全脫貧摘帽了。”綠春縣平河鎮(zhèn)東哈村貧困戶楊然嘎講著自己的脫貧故事，臉上洋溢著無盡的喜氣。 

　　2015年以來，紅河州以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神為契機(jī)，以國家和省級林草重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手，全面加快國土綠化，整體推進(jìn)生態(tài)扶貧，著力強(qiáng)化森林資源管理。州委、州政府要求各級各有關(guān)部門對標(biāo)對表找差距，進(jìn)一步推進(jìn)全州生態(tài)扶貧工作再上新臺階，堅(jiān)決在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役。全州把握林草發(fā)展的新態(tài)勢和新要求，調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，要求將25度以上的陡坡耕地全部退下來，退耕還林還草實(shí)現(xiàn)了新突破，2015年以來共完成新一輪退耕還林110.33萬畝，下達(dá)資金10億元，覆蓋80%的建檔立卡貧困戶，每畝補(bǔ)助1600元，惠及貧困戶44904戶、17.31萬貧困人口；實(shí)施退耕還草28.83萬畝，下達(dá)資金2.8億元，覆蓋80%的建檔立卡貧困戶，惠及貧困戶3452戶、1.38萬貧困人口。通過林草重點(diǎn)工程項(xiàng)目，貧困人口年人均增收1872元。 

　　落實(shí)森林管護(hù)機(jī)制 助力貧困戶脫貧 

　　在持續(xù)增綠的過程中，紅河州積極調(diào)整吸收貧困人口參與森林管護(hù)，并落實(shí)森林管護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)選聘建檔立卡貧困戶為生態(tài)護(hù)林員政策，實(shí)行動態(tài)管理，對不能勝任森林管護(hù)任務(wù)的護(hù)林員予以勸退，優(yōu)先選聘本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶。全州共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員崗位11504個，補(bǔ)助資金9483萬元，使建檔立卡貧困戶每月增加600元以上的收入，為每個家庭增加8000至10000元的年收入，使4.68萬貧困人口脫離貧困線，實(shí)現(xiàn)一人護(hù)林、全家脫貧的目標(biāo)。 

　　“我被聘為護(hù)林員，每年工資8000元，再加上退耕地補(bǔ)助、合作社栽樹，一年下來，收入也不少?！痹谄吝吙h玉屏鎮(zhèn)新榮村，貧困戶龐朝明跟筆者談起自己的生活，喜不自勝。 

　　此外，全州還完成經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效面積120多萬畝，涉及全州26個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、355個深度貧困村、22133戶貧困戶、貧困人口89543人。 

　　探索資產(chǎn)收益機(jī)制 實(shí)現(xiàn)貧困戶分紅致富 

　　為了進(jìn)一步穩(wěn)定退耕農(nóng)民收入，全州積極探索林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧，推進(jìn)“公司＋基地＋農(nóng)戶”等發(fā)展方式，建立產(chǎn)供銷一體化的“鏈條式”發(fā)展機(jī)制。按照“合作社（公司）＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取讓貧困群眾以林地、林場等資源資產(chǎn)入股，加入合作社，由合作社支付所有投資，在土地和荒山內(nèi)種植經(jīng)濟(jì)林，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后分成，通過示范帶動，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。全州累計發(fā)展林業(yè)企業(yè)500余家，省級林業(yè)龍頭企業(yè)48家，省級林業(yè)專業(yè)合作社41家，企業(yè)從業(yè)人數(shù)15000余人。 

　　建水縣普雄鄉(xiāng)七棵樹村建檔立卡貧困戶孫家昌說：“過去，我家主要種苦蕎和洋芋，廣種薄收，一年忙到頭剩不了多少錢。近年來，我家通過實(shí)施新一輪退耕還林，租讓了5畝土地給專業(yè)合作社，種了蘋果樹，我家的幸福生活從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)了。”2019年起，孫家昌一家除了租讓土地每年有3000元收入外，兩口子在基地打工收入每年4萬元，還在蘋果基地采取林糧間種的方式，以短養(yǎng)長，種植辣椒、生姜、花生、南瓜等農(nóng)作物，加上分紅的年收入15000元，年人均收入達(dá)到1.45萬元，摘掉了貧困的帽子。 

　　目前紅河州林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；孛娣e已達(dá)1500余萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到208億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均5畝以上特色林，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到3500余元。 

　　一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役，增綠又增收。紅河州經(jīng)過近年來的不斷摸索，已走出一條生態(tài)扶貧新路子，給全州廣大農(nóng)民帶來了更多的希望和幸福。 （云南網(wǎng)記者 李樹芬 通訊員 歐光輝）

　　轉(zhuǎn)自：云南網(wǎng)

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