三江源頭摘“窮帽”——青海高原脫貧攻堅掃描

　　樹染新綠，花香漸濃，青海高原春天來了。脫貧攻堅戰(zhàn)場傳來捷報：位處三江源頭的青海省，所有貧困縣脫貧“摘帽”。

　　在平均海拔4058米、屬于六盤山和四省藏區(qū)兩個集中連片特困地區(qū)全覆蓋的青海高原，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，無疑是“硬仗中的硬仗”。在溝溝峁峁、山川林草間，灑下了高原人民努力戰(zhàn)貧、拼力奮斗的汗水。

　　20萬人“挪窮窩”

　　“山大溝深的沙溝山，不受的寒苦了，干部和群眾呀齊上陣，平川里拔起了新村……”在海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥新村的塑膠籃球場上，村民呂有賢來了一段自編自唱的“花兒”。

　　一段土味“花兒”，唱出了山村巨變！

　　班彥新村129戶村民原來居住在海拔2800米的山上，出行難、吃水難、看病難等“六難”，擋住了群眾的脫貧路。脫貧攻堅精準識別時，這個村有74戶是貧困戶，貧困發(fā)生率高達57%。

　　4年前，受益于易地扶貧搬遷政策，129戶村民整體搬遷到山下統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的新村。新村水、電、路、天然氣等一應(yīng)俱全，村口還建起了生產(chǎn)土族盤繡的“扶貧車間”。

　　“從山上搬下來后，兒子在旅游扶貧項目的幫扶下開起了農(nóng)家樂，家里的女人們空閑時還可以到扶貧車間務(wù)工，這個變化不得了?！眳斡匈t說。

　　班彥村扶貧(駐村)工作隊第一書記袁光平告訴記者，近幾年駐村工作隊和幫扶企業(yè)都把工作重心放在謀產(chǎn)業(yè)、拓展致富門路上，幫助班彥村初步形成了以特色種植養(yǎng)殖、民族特色手工藝和鄉(xiāng)村旅游接待等為主的多元增收渠道。

　　“村民精神面貌和內(nèi)生動力也發(fā)生了很大變化。”袁光平說，搬下來后大家積極發(fā)展生產(chǎn)、外出務(wù)工，比著脫貧。

　　班彥新村的變遷，是青海高原易地扶貧搬遷助力脫貧奔小康的縮影。青海已累計搬遷5.2萬戶農(nóng)牧民，讓20萬人通過“挪窮窩”走上了脫貧致富路。

　　綠水青山變金山銀山

　　海北藏族自治州門源回族自治縣泉口鎮(zhèn)沈家灣村村民拜占芳，是一名政府聘任的生態(tài)管護員，她每天的工作是去村子周邊的林地巡查、撿拾垃圾。這個崗位每年可以給她帶來1.5萬元以上的收入。

　　“國家的好政策讓我在家門口有了穩(wěn)定收入，我家3年前就脫貧了。”拜占芳說。

　　像拜占芳一樣的生態(tài)公益性管護崗，青海共設(shè)立了12萬多個，其中，有近5萬個崗位安排給了貧困戶。

　　青海地處三江源頭，九成以上國土面積被列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，在探索生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”的路上，逐步形成了自己的方案。

　　“過去自家放自家的牛，辛苦忙碌不說，一年下來收入沒多少?！秉S南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng)拉格日村牧民吉合多說，自從有了合作社，收入每年在增長，去年一家5口人分紅7萬多元，是入社以前的好幾倍。

　　拉格日村是一個純牧業(yè)村，長期以來由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)經(jīng)營粗放，牲畜數(shù)量不斷增加導(dǎo)致草畜矛盾突出，草原退化嚴重，牧民增收困難。近年來，這個村以草場和牲畜折價入股的方式組建了生態(tài)畜牧業(yè)合作社，推廣良種繁育和科學(xué)高效養(yǎng)殖，實現(xiàn)從傳統(tǒng)放牧“增畜不增收”向“減畜反增收”的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新生態(tài)保護機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，既扶了貧也保護了生態(tài)環(huán)境。而生態(tài)環(huán)境改善，又為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了好條件。青海目前已實施鄉(xiāng)村旅游項目200余個，帶動5萬多貧困戶脫貧增收。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋

　　一根針、幾縷線，在寬太吉的手中變成了精美的青繡產(chǎn)品。生活在黃南藏族自治州同仁縣的寬太吉，得益于產(chǎn)業(yè)扶貧政策而與青繡結(jié)緣。

　　“相比起在家種地，靠青繡手藝的收入會更高一些。”寬太吉說，她所在的青繡扶貧車間共有60余名學(xué)員，其中50名是貧困人口。

　　近年來，同仁縣政府部門依托當(dāng)?shù)靥厣幕Y源優(yōu)勢，打造“文化+扶貧”產(chǎn)業(yè)，建成唐卡、泥塑、青繡、雕塑等4個省級文化扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作基地，建成了20余個文旅產(chǎn)業(yè)扶貧車間，解決了900余名貧困人口就業(yè)。

　　圍繞青稞、鄉(xiāng)村旅游、民族手工藝等特色優(yōu)勢資源開設(shè)扶貧車間，是產(chǎn)業(yè)扶貧的一部分。青海省扶貧開發(fā)局信息顯示，目前全省掛牌建成各類扶貧車間310個，帶動1.4萬名群眾實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

　　青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說，產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)了“五個全覆蓋”，一是39個貧困縣(區(qū)、市)扶貧產(chǎn)業(yè)園全覆蓋；二是1622個貧困村互助發(fā)展資金全覆蓋；三是所有貧困村村級光伏扶貧項目全覆蓋；四是2358個有貧困人口的非貧困村村級集體經(jīng)濟扶持資金全覆蓋；五是48.19萬有勞動能力的貧困人口到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金全覆蓋。

　　青海省以“1+8+10”政策體系為牽引，有力推進精準脫貧，至4月21日，全省42個貧困縣(市、區(qū)、行委)全部退出貧困縣序列，53.9萬貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了絕對貧困全面“清零”目標(biāo)，區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。

　　馬豐勝介紹，“摘帽”后，青海將重點圍繞“三保障”提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、貧困監(jiān)測等方面補短板、強弱項，進一步鞏固攻堅成果，提升脫貧質(zhì)量，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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