“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成 960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居

　　“總的看，‘十三五’易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成，960多萬易地搬遷貧困人口全部脫貧勝券在握?？梢哉f，這是繼土地改革和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，在我國貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)生的又一次偉大而深刻的歷史性變革，堪稱人類遷徙史和世界減貧史上的偉大壯舉。”在國務(wù)院新聞辦今日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕說。

　　易地扶貧搬遷是針對生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧工程，目的是通過“挪窮窩”“換窮業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“拔窮根”，從根本上解決搬遷群眾的脫貧發(fā)展問題。2015年12月1日，國務(wù)院召開全國易地扶貧搬遷電視電話會議，由此拉開了新時期易地扶貧搬遷工作的序幕。

　　“之所以把新時期的易地扶貧搬遷叫作脫貧攻堅(jiān)頭號工程和標(biāo)志性工程，因?yàn)檫@是脫貧攻堅(jiān)的一塊硬骨頭，是重中之重、難中之難?！眹野l(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜說，易地扶貧搬遷總?cè)丝诩s1000萬人，要在5年內(nèi)完成，規(guī)模之大、時間之緊前所未有。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，才能實(shí)施如此規(guī)模、如此艱巨的偉大工程。

　　據(jù)悉，“十三五”期間，全國易地扶貧搬遷累計(jì)投入各類資金約6000億元，建成集中安置區(qū)約3.5萬個；建成安置住房266萬余套，總建筑面積2.1億平方米，戶均住房面積80.6平方米；配套新建或改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個、文化活動場所4萬余個，960多萬建檔立卡貧困群眾已全部喬遷新居。

　　就業(yè)關(guān)系搬遷群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)，關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，是易地搬遷后續(xù)扶持的關(guān)鍵所在。“目前，已有960多萬人搬出來了，但搬出來只是搬遷工作的第一步，更重要的是解決貧困群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)問題，讓搬遷群眾有事可做，能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧，最后逐步走向致富。”國務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長黃艷說，到2019年底，在960多萬貧困人口中已有920萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的40萬人“兩不愁三保障”問題今年也已解決，目前正在履行退出程序。到年底，近千萬貧困人口能夠?qū)崿F(xiàn)退出，將在新的家園迎來新生活。

　　人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示，5年來，人社部與有關(guān)部門一起拓渠道、強(qiáng)政策、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)加大易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶力度，累計(jì)幫助358萬搬遷貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時也實(shí)現(xiàn)了有勞動力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。下一步繼續(xù)把搬遷群眾就業(yè)幫扶作為就業(yè)工作重中之重，擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)發(fā)力，為搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富作出貢獻(xiàn)。

　　安置社區(qū)治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續(xù)工作。民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良表示，針對安置社區(qū)體制機(jī)制還沒有完全理順、社區(qū)服務(wù)體系還不完善，搬遷群眾在社區(qū)融入程度還有待提升等新挑戰(zhàn)新問題，民政部門將通過指導(dǎo)健全社會救助制度、完善養(yǎng)老托幼助殘等服務(wù)舉措，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。

　　趙辰昕表示，“十三五”易地扶貧搬遷的歷史性成就主要體現(xiàn)在3個方面：一是有效解決了“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)近1000萬貧困人口的脫貧發(fā)展問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)；二是充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等多方面的綜合效益，為解決區(qū)域性整體貧困、促進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是有力彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事、難事的巨大優(yōu)勢，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了“中國智慧”和“中國方案”。

　　“隨著各地易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)陸續(xù)完成，工作重心已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持。”趙辰昕表示，“十四五”時期，將按照中央關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求，堅(jiān)持分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步完善后續(xù)扶持政策體系，繼續(xù)加大搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，提升完善安置區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)管理，促進(jìn)社會融入，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富的目標(biāo)。（記者 顧陽）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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