美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施

　　今年3月爆發(fā)的美國區(qū)域性銀行危機引發(fā)廣泛關(guān)注，也引發(fā)了對美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施的預期。當?shù)貢r間7月10日美聯(lián)儲官員的一項提議，意味著這種預期有可能正在開始走向現(xiàn)實。

　　據(jù)法新社報道，美聯(lián)儲負責監(jiān)管的副主席邁克爾·巴爾10日宣布了一項提案，提議提高對美國大中型銀行的資本要求，作為收緊銀行監(jiān)管和監(jiān)督的“全面”系列措施的一部分。比較引人關(guān)注的部分是，這項提議涵蓋了總資產(chǎn)超過1000億美元的中型銀行機構(gòu)。

　　從提議設置的監(jiān)管門檻來看，更多的銀行將受到美聯(lián)儲“對風險最敏感的資本規(guī)則”的約束。

　　顯然，監(jiān)管層已將目光轉(zhuǎn)向了中型銀行。巴爾坦言，“我們最近的經(jīng)驗表明，即使是這種規(guī)模的銀行也可能導致壓力蔓延到其他機構(gòu)并威脅金融穩(wěn)定”。

　　從提議的監(jiān)管意圖來看，希望通過提高資本要求來增加遭遇危機時的緩沖。根據(jù)巴爾的提議，最大的銀行將被要求持有額外的兩個百分點的資本，或者為銀行每擁有100美元的資產(chǎn)預留2美元的額外資金。

　　提案還有對大型銀行的更多要求，如要求所有大型銀行引入長期債務要求，并要求貸款人對未實現(xiàn)的損失和收益進行會計核算。

　　在巴爾看來，其一整套建議將大大加強美國的金融體系，并為新出現(xiàn)和意想不到的風險做好準備。

　　不過，對美國銀行業(yè)的監(jiān)管一直以來都是一個有分歧的話題。此次提案提出后，就有業(yè)界人士表示擔憂。

　　美國銀行家協(xié)會主席Rob Nichols在一份聲明中表示，巴爾提高資本要求的提議可能會對銀行業(yè)產(chǎn)生負面影響。“讓我們感到失望的是，證據(jù)表明美國銀行體系已經(jīng)資本充足，但他仍然決心推動新的銀行資本要求。”“更高的資本要求以經(jīng)濟為代價，監(jiān)管機構(gòu)還有其他現(xiàn)有的監(jiān)管工具來管理風險，包括導致最近銀行倒閉的風險，”他補充說。

　　此外，對于如何更好地監(jiān)管銀行，也存在分歧。巴爾的報告就引發(fā)了美聯(lián)儲內(nèi)部的一些批評。

　　美聯(lián)儲理事鮑曼曾呼吁對銀行業(yè)動蕩進行“獨立”調(diào)查，以查清根源找到解決問題的著力點。

　　目前來看，雖然3月銀行業(yè)危機對市場的影響已經(jīng)暫時平息，但美國區(qū)域性銀行的問題并沒有得到根本解決。

　　CNBC7月10日的報道顯示，利率上升、商業(yè)房地產(chǎn)損失和監(jiān)管審查的加強將給地區(qū)和中型銀行帶來壓力，導致新一波合并潮。隨著區(qū)域性銀行本月公布第二季度業(yè)績，銀行業(yè)股壓力明顯加大。

　　惠譽分析師克里斯·沃爾夫表示，未來十年，該國一半的銀行可能會被競爭對手吞并。他的觀點代表了其他一些分析人士的態(tài)度。未來，美國如何為銀行業(yè)運營筑好安全屏障，以免風險外溢，對監(jiān)管層提出新的考驗。(周武英)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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