“中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國‘一帶一路’倡議的開山之作，之所以說它是開山之作是因?yàn)樗侵袊谔岢?lsquo;一帶一路’倡議后對絲綢之路沿線國家的第一項(xiàng)大規(guī)模投資、全方位地幫助他國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國家級項(xiàng)目。”西南交通大學(xué)中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高柏曾撰文形容中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 近日，這一“開山之作”有了長遠(yuǎn)的規(guī)劃。中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合合作委員會（以下簡稱“聯(lián)委會”）第七次會議在巴基斯坦伊斯蘭堡召開。會上，兩國簽署了《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴基斯坦伊斯蘭共和國規(guī)劃發(fā)展和改革部關(guān)于簽署<中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃（2017—2030年）>的協(xié)議》（以下簡稱“遠(yuǎn)景規(guī)劃”）。該遠(yuǎn)景規(guī)劃于12月18日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡發(fā)布，明確了走廊建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則、重點(diǎn)合作領(lǐng)域以及投融資機(jī)制和保障措施。
對于上述規(guī)劃的落地，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長胡仕勝在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“這是一個(gè)進(jìn)一步的規(guī)劃。過去幾年雖然沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，但有以走廊為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作布局的推進(jìn)框架。”
截至2017年，19項(xiàng)早期收獲工程已竣工。4年7次聯(lián)委會的溝通交流，雙方累積了諸多經(jīng)驗(yàn)。“這為此次公布更長遠(yuǎn)規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。”胡仕勝說。
根據(jù)遠(yuǎn)景規(guī)劃，中巴經(jīng)濟(jì)走廊自中國新疆喀什，經(jīng)紅其拉甫口岸進(jìn)入巴基斯坦，途經(jīng)若干重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)，至巴南部沿海城市卡拉奇和瓜達(dá)爾。并把中國“一帶一路”倡議和巴基斯坦“2025發(fā)展愿景”深入對接，以指導(dǎo)規(guī)劃走廊建設(shè)。
胡仕勝認(rèn)為，“此舉一是給巴方吃顆‘定心丸’，滿足‘透明化’的需求，減少矛盾與沖突，使得今后的走廊建設(shè)更加有序。巴各省都有項(xiàng)目，大家都有份，減少了巴各省因?yàn)闋庬?xiàng)目所引發(fā)的矛盾。二是讓國際社會看到中巴經(jīng)濟(jì)走廊確實(shí)是一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，以便于吸引第三方投資。三是讓希望與中巴走廊聯(lián)通的國家看到未來的對接點(diǎn)，這樣有利于中巴經(jīng)濟(jì)走廊最終建成一個(gè)區(qū)域性發(fā)展大平臺，使得巴的地緣優(yōu)勢發(fā)揮以及重要性提升。”
薩西瓦爾、卡西姆等燃煤電站順利投產(chǎn)；喀喇昆侖公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）、卡拉奇至拉合爾高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）、拉合爾橙線項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；中巴就1號鐵路干線升級改造及新建哈維連陸港項(xiàng)目（ML1）簽署了有關(guān)協(xié)議；瓜港自由區(qū)起步區(qū)近期將舉行開園儀式、瓜達(dá)爾東灣快速路及30萬千瓦燃煤電站項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)……
“由此可見，中巴在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作取得了令人矚目的成績，預(yù)計(jì)下一步的重心會轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上。”胡仕勝認(rèn)為，此次聯(lián)委會會議期間，雙方已經(jīng)確定了要建立9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。除了產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外，也會涉及到其他領(lǐng)域，例如農(nóng)業(yè)等方面的合作。
據(jù)悉，目前中巴已成立聯(lián)合專家組，并對中巴園區(qū)合作進(jìn)行深入研究。
“當(dāng)前在巴基斯坦有大約10000名中國人活躍在非中巴經(jīng)濟(jì)走廊類項(xiàng)目上，而從事走廊類項(xiàng)目的中方人員約9000人。”胡仕勝表示，中巴雙方在走廊建設(shè)中堅(jiān)持面向全巴，惠及全巴。遠(yuǎn)景規(guī)劃的公布將有利于在巴基斯坦開展的其他項(xiàng)目看到與中巴經(jīng)濟(jì)走廊掛鉤的希望，使得非中巴經(jīng)濟(jì)走廊類項(xiàng)目也能搭上建設(shè)的快車。（記者 陳璐）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報(bào)
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