首個省級政府性債務清理甄別結果出爐

　　2月9日，海南省預算報告公布了該省政府性債務清理甄別結果。根據21世紀經濟報道記者檢索，海南是31個省份中首個公布這一數據的省份。

　　海南省預算報告顯示，截至2014年末，海南省政府性債務余額1719.0億。這一債務余額相比2013年6月底審計的債務余額增加了21.84%。另據21世紀經濟報道記者計算，2014年底海南省政府負有償還責任的債務率為83.32%，相比2013年6月底增加13.14%。海南省財政廳表示，其整體債務規(guī)模處于安全、可控范圍之內。

　　從政府負有不同責任的債務來看，海南省政府負有償還、擔保、救助責任的債務分別為1448.9億、120.4億、149.7億，占比分比為84.3% 、7.0%、 8.7%。而2013年6月底，三類債務的占比分別為74.43%、15.97%、9.60%。換言之，經過清理甄別后，海南省政府負有償還責任的債務占比大幅提高，上升了近10個百分點。

　　按照財政部《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》，清理后應對政府負有償還責任的債務進行甄別并分別計入一般債務及專項債務。在海南1448.9億政府負有償還責任的債務中，計入一般債務和專項債務的額度分別為729.1億、719.8億，比重分別為50.32%、49.67%。這也意味著海南省政府負有償還責任的債務中并無通過PPP模式轉化為企業(yè)債務的案例。

　　從管理級次劃分，海南省本級政府性債務560.7億元，占32.6%；?？?65.1億元，占38.7%；三亞等其他市縣493.2億元，占28.7%。相比2013年6月底，海南省省本級債務占比小幅下降2個百分點。海口、三亞等兩類債務因為口徑和審計時的數據不一致，因此無法做出比較。

　　按照甄別辦法，各省財政廳局需在1月5日之前將清理甄別結果上報財政部，財政部目前尚未公布結果。經過一月之后，海南省財政廳表示，目前財政部正在對我省上報的清理結果進行復查，我省政府性債務余額可能會進行調整。

　　附海南省預算報告關于政府性債務清理甄別原文：

　　經清理甄別，截至2014年末，我省政府性債務余額1719.0億元目前財政部正在對我省上報的清理結果進行復查，我省政府性債務余額可能會進行調整。其中，政府負有償還責任的債務1448.9億元，占84.3%一般債務729.1億元，專項債務719.8億元；政府負有擔保責任的債務120.4億元，占7.0%；政府可能承擔一定救助責任的債務149.7億元，占8.7%。按管理級次劃分，省本級560.7億元，占32.6%；?？?65.1億元，占38.7%；三亞等其他市縣493.2億元，占28.7%。我省整體債務規(guī)模處于安全、可控范圍之內。

來源：21世紀經濟報道

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