北京成全國首個基本解決黃標車城市

　　通過政策和宣傳引導、加強執(zhí)法監(jiān)管等一系列措施，在廣大車主的大力支持下，截至2014年11月底，北京市共淘汰老舊機動車42.6萬輛，提前超額完成國家下達的39.1萬輛任務(wù)，基本解決了黃標車問題。經(jīng)核算，淘汰42.6萬輛老舊機動車每年可減少一氧化碳CO、氮氧化物NOX、碳氫化合物HC和顆粒物排放共13.5萬噸，具有重要的環(huán)境效益。

　　黃標車問題基本解決國一國二車成為下一步治理重點

　　北京市成為全國第一個基本解決黃標車排放污染的城市。在各方努力下，特別是廣大車主的積極參與下，2014年11月底，我市共淘汰老舊車42.6萬輛，提前超額完成了國家要求我市淘汰39.1萬輛老舊車的年度任務(wù)。其中政府已撥付財政補助資金9.75億元，為22.7萬輛老舊車車主發(fā)放了補助。經(jīng)核算，淘汰42.6萬輛老舊機動車可年減少一氧化碳CO、氮氧化物NOX、碳氫化合物HC和顆粒物排放共13.5萬噸，其中氮氧化物NOX1.1萬噸，碳氫化合物HC1.2萬噸。

　　分析表明，在世界各國大城市中，排放污染最嚴重的老舊車雖然僅占保有量的20%左右，但排放量卻占機動車排放污染總量的50-60%。為此，多年來我市通過采取疏堵結(jié)合方式，不斷推進老舊車的淘汰。目前，我市現(xiàn)有國二及以下標準車3輛97.1萬輛其中國一及以下汽柴油車39.1萬輛，國二汽柴油車58萬輛，占全市560萬輛機動車保有量的17.3%，占機動車直接排放總量的30%左右，下一步，國一、國二車和重型柴油車將是我市機動車污染治理的主要對象。

　　多渠道宣傳動員，廣而告之。為營造加快老舊車淘汰的社會輿論氛圍，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，利用新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)微博、新車推介會及各類主題活動宣傳機動車排放污染危害、老舊車淘汰的意義、黃標車限行措施、促進老舊車淘汰的經(jīng)濟鼓勵政策。特別是今年還采用點對點的手機短信形式對車主進行政策宣傳，取得了良好效果。

　　各部門密切配合，各區(qū)縣積極推進。各部門緊密配合，按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》要求，我市全力推進老舊車淘汰等機動車排放污染控制相關(guān)工作，并及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各區(qū)縣按照屬地原則，積極推進老舊車淘汰工作：一是加大執(zhí)法，對超標車輛依法處罰；二是采取多種方式宣傳機動車污染的危害及我市相關(guān)政策，督促老舊機動車保有大戶單位盡快進行淘汰；三是深入街、鄉(xiāng)、村摸清老舊車使用現(xiàn)狀，積極清理“僵尸車”。

　　加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管控。北京交管和環(huán)保部門強化聯(lián)動機制，加強對檢測機構(gòu)的管理，加大機動車排放的路檢力度。根據(jù)市交通委、市環(huán)保局、市公安局公安交通管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》對黃標車嚴格執(zhí)法及加強日常監(jiān)管，一是全天禁止在六環(huán)路含以內(nèi)道路和遠郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)行駛；二是增加黃標車環(huán)保檢測頻次，黃標車每季度檢測一次；三是不再為黃標車辦理運營證及通行證；四是對外埠與本市黃標車執(zhí)行相同標準，防止車輛轉(zhuǎn)出后回流；五是對違反限行規(guī)定的車輛，依法進行處罰100元和扣3分。此外，根據(jù)國家《機動車強制報廢標準規(guī)定》，嚴格執(zhí)行對已超過三個檢測周期未參檢的車輛強制注銷報廢。

　　機動車污染防治是清潔空氣行動的重要內(nèi)容

　　機動車排放總量大，是造成空氣污染的重要因素，在北京市本地PM2.5來源中，機動車排放污染占比達31.1%，且均為低空排放，行駛中的機動車還起到了“攪拌器”的作用，造成了道路揚塵，危害公眾健康。正視機動車污染能夠使我們實事求是地看待污染來源，有針對性地去解決實際問題。當前，有人質(zhì)疑機動車固然有污染，但燃煤、工業(yè)生產(chǎn)等的污染更厲害，為什么總是拿機動車開刀？其實，多年來，北京市治理大氣污染一直都是多管齊下、協(xié)同減排，不只是抓機動車尾氣排放，也抓燃煤、工業(yè)、揚塵、揮發(fā)性有機物等排放，包括露天燒烤、餐飲業(yè)油煙、亂燒樹葉垃圾等也都在整治，這些措施都是對應(yīng)不同污染來源所采取的。北京市從1998年開始大規(guī)模開展大氣污染防治，到現(xiàn)在，一刻都未停止，落后產(chǎn)能退出、燃煤一再壓減、機動車不斷提高排放標準等，使多項污染物多年持續(xù)下降。到了現(xiàn)階段，污染形態(tài)發(fā)生了變化，污染來源已涉及到我們生產(chǎn)生活的方方面面，大氣污染治理已經(jīng)到了“不以善小而不為”的階段。 “APEC藍”印證了我市治理大氣污染的思路與技術(shù)路線的科學性、準確性，我們要按照既定治理路線，按照清潔空氣行動計劃的要求，做好壓減燃煤、工業(yè)污染減排、城市精細化管理，同時還要針對機動車污染，從控制總量、提高油品和車輛排放標準、經(jīng)濟政策導向、發(fā)展新能源車、大力發(fā)展公共交通等多方面措施，綜合開展機動車污染防治，降低機動車污染排放強度，以實現(xiàn)清潔空氣目標，使“APEC藍”常駐。

來源：中國廣播網(wǎng)

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