2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜發(fā)布

　　2014年10月14 日，東海證券、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合舉辦了“2014 年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜——上市公司視角下的城市排名”報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)。在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜上，北京、廣州、上海分列三強(qiáng)，變化不大，而在盈利和成長(zhǎng)性榜單上較往年有較多變化。主辦機(jī)構(gòu)同時(shí)指出：國(guó)企改革等在城市競(jìng)爭(zhēng)力中的作用不可小視，但各地所采取的方式和激勵(lì)措施有所不同。

　　省級(jí)行政區(qū)中綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：北京市、廣東省、上海市、江蘇省、山東省、浙江省、福建省、遼寧省、天津市、四川省。市級(jí)行政區(qū)中綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：深圳市、廣州市、福州市、杭州市、寧波市、蘇州市、煙臺(tái)市、長(zhǎng)沙市、南京市、成都市。

　　省級(jí)行政區(qū)中盈利競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：廣東省、江蘇省、山東省、上海市、北京市、浙江省、福建省、貴州省、河南省、遼寧省。

　　市級(jí)行政區(qū)中盈利競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：遵義市、宿遷市、宜賓市、廊坊市、福州市、珠海市、蘭州市、荊州市、呼和浩特市、大同市。

　　省級(jí)行政區(qū)中成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：甘肅省、貴州省、福建省、重慶市、北京市、廣東省、云南省、上海市、海南省、遼寧省。市級(jí)行政區(qū)中成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)依次是：廊坊市、曲靖市、遵義市、湘潭市、呼和浩特市、荊州市、鄂州市、自貢市、福州市、蘭州市。

　　各項(xiàng)排名結(jié)果的分析來(lái)看，雖然一些中小城市在地級(jí)市的排名中出現(xiàn)了一些變化，有些變化還比較大，但是從省級(jí)的整體情況來(lái)看，排名的結(jié)構(gòu)并未發(fā)生很大的變化。綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，省級(jí)排名北上廣仍然占據(jù)前三強(qiáng)，遼寧和天津新進(jìn)入榜單，其他的城市變化不是特別大。從綜合排名的角度來(lái)看，根據(jù)這幾期的情況，基本是形成了以北上廣等東部城市為代表的第一梯隊(duì)，其次是湖北、河南、陜西等華中城市為代表的第二梯隊(duì)，最后是云南、廣西、甘肅等西部城市為代表的第三梯隊(duì)。從最近的排名來(lái)看，這三個(gè)梯隊(duì)的排名趨勢(shì)未出現(xiàn)變化。但是通過(guò)前瞻的討論，我們相信，在新一屆政府的執(zhí)政理念中，中西部城市一定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)力上出現(xiàn)較大的提升，打破目前的三梯隊(duì)排名局面。

　　盈利競(jìng)爭(zhēng)力排名省級(jí)變化較大，而市級(jí)排名前四位不變，仍然是消費(fèi)類(lèi)為主導(dǎo)行業(yè)的城市。在省級(jí)排名中，我們進(jìn)行了因子調(diào)整，加入了考量城市財(cái)政收入和企業(yè)效益利潤(rùn)的一些指標(biāo)，所以排名發(fā)生了一些變化，江蘇、山東、河南及遼寧排名上升較多。地級(jí)市中，前五的排名較穩(wěn)定，前三仍然是當(dāng)?shù)厣鲜泄局鳡I(yíng)為白酒，蘭州、荊州、呼和浩特排名上升較多，主要還是排名較倚重于上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以排名經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一些變化。

　　成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名變化大。省級(jí)排名中，遼寧進(jìn)步較大，其余除去北上廣，大多為中西部省市。在地級(jí)市方面，變化一如既往地較大，主要是因?yàn)槌砷L(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要考察上市公司僅近三年的財(cái)務(wù)盈利指標(biāo)的變動(dòng)，隨著近期并購(gòu)浪潮的興起，單個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況往往發(fā)生很大的變化，就造成了上市公司數(shù)量較少的城市容易排名發(fā)生較大的變化。在本次地級(jí)市排名里，主要是曲靖和湘潭排名提升較多，其他城市整體有一定上升，但幅度不大。

　　值得關(guān)注的是各地區(qū)地方國(guó)企推出的國(guó)企改革細(xì)則，主要包括如下幾個(gè)方面：首先，沿著三中全會(huì)提出的“混合所有制”方向，鼓勵(lì)股權(quán)多元化，完善地方國(guó)企的公司治理結(jié)構(gòu)；其次，業(yè)務(wù)整合：國(guó)企的定位發(fā)生變化，隸屬于同一地域、功能和業(yè)務(wù)內(nèi)容相似的國(guó)企之間可能存在兼并收購(gòu)的可能；然后，地方國(guó)企激勵(lì)方式的引入成為可能，從公開(kāi)的媒體報(bào)道中，不少地方國(guó)企改革方案中提到了激勵(lì)方式的引入；最后，加強(qiáng)國(guó)企的管理制度化，提高利潤(rùn)上繳的比例，強(qiáng)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的約束。

　　各地國(guó)資情況差異非常大，改革方案需區(qū)別對(duì)待。從國(guó)資的地域分布來(lái)看，上海、廣東、山東、江蘇、安徽、浙江等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域，不僅國(guó)企數(shù)量多，且國(guó)企中上市資源較為顯著，同時(shí)整體資產(chǎn)質(zhì)量較好。不同區(qū)域的國(guó)資，資產(chǎn)的分布狀況也各不相同，如上海資產(chǎn)主要集中在汽車(chē)、建筑、房地產(chǎn)、電力設(shè)備、商貿(mào)零售行業(yè)，山東資產(chǎn)主要集中在煤炭、汽車(chē)、鋼鐵、基礎(chǔ)化工，而江蘇省資產(chǎn)集中在房地產(chǎn)、機(jī)械、交通運(yùn)輸、食品飲料、汽車(chē)。

　　各地改革重點(diǎn)已顯示出有所不同。對(duì)于國(guó)企的深入改革，部分地方國(guó)企已經(jīng)積極主動(dòng)進(jìn)行了探索。上海強(qiáng)調(diào)地方國(guó)企做強(qiáng)，對(duì)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核，向淡馬錫模式靠攏，推廣市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制。2012 年廣東出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，珠海強(qiáng)調(diào)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，將企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。遼寧對(duì)主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)考核權(quán)重由10%提高到了40% 。而在負(fù)債高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的地方，如大同，則更強(qiáng)調(diào)國(guó)資的變現(xiàn)和處置。

　　根據(jù)目前的國(guó)企的分布情況，城市競(jìng)爭(zhēng)力排名第一梯隊(duì)的省份，在總量上是占據(jù)了明顯的優(yōu)勢(shì)。如果第二或第三梯隊(duì)的省市要想在競(jìng)爭(zhēng)力上提高，就必須拋棄歷史包袱，搶占改革紅利，爭(zhēng)取制度快速靈活地政策，勇于試錯(cuò)，寄希望于以速度搶占到改革的先機(jī)，改善省內(nèi)企業(yè)的生存環(huán)境，壯大一批國(guó)企，做大做強(qiáng)一批民營(yíng)企業(yè)，來(lái)提升自身的軟實(shí)力。

　　榜單發(fā)布機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)京津冀規(guī)劃，以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和主題投資進(jìn)行了分析。（朱茵）

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