國家統(tǒng)計局:統(tǒng)計造假企業(yè)將上網(wǎng)公示


時間:2014-10-09





  國家統(tǒng)計局10月8日公布了《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法公開征求意見稿》。根據(jù)該《辦法》,今后3類統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息將被網(wǎng)上公示,這些信息將逐步與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊管理等直接掛鉤,失信企業(yè)將會為此付出相應的成本和代價。

  目前,我國已有近100萬家重點企業(yè)通過國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺直接向國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。未來幾年,所有面向企業(yè)的調查或者由企業(yè)在國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺上直接填報數(shù)據(jù),或者由調查員手持電子終端到企業(yè)現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)并直接通過網(wǎng)絡上報國家數(shù)據(jù)中心。因此,企業(yè)數(shù)據(jù)的真實可靠直接決定著國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確可信。這就更加要求企業(yè)切實維護獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權益,更加準確完整報送統(tǒng)計資料。


  國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司司長徐曉海介紹,在實施統(tǒng)計調查中,當前絕大多數(shù)企業(yè)能夠積極配合,獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),從總體上保證了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。但從群眾舉報和各級統(tǒng)計機構查辦的統(tǒng)計違法案件看,個別地方干預企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)等行為仍時有發(fā)生,個別企業(yè)不抵制、不反對干預本企業(yè)依法獨立報告權益,或者為了爭取貸款、爭創(chuàng)名牌、享受政策優(yōu)惠等,虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)謀求自身利益。

  “這些行為嚴重影響企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質量?!毙鞎院1硎荆虼藝医y(tǒng)計局根據(jù)這些行為特點做出規(guī)定,統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)是指在依法開展的政府統(tǒng)計調查中,有下列情形之一的企業(yè):一是蓄意編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;二是虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報率、瞞報率較高的;三是有其他嚴重統(tǒng)計違法行為,應當受到行政處罰的。以上3種統(tǒng)計違法行為,每種都嚴重影響企業(yè)源頭數(shù)據(jù),只要核實屬三種情形之一,企業(yè)就會被列入統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)。

  徐曉海表示,《企業(yè)信息公示暫行條例》提出工商行政管理部門以外的其他政府部門應當公示其在履行職責過程中產生的行政處罰信息和其他依法應當公示的信息。統(tǒng)計部門是政府的重要工作部門,應當按照這一要求公開相關信息。因此,對依法認定的統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),政府統(tǒng)計機構將通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站向社會公示失信企業(yè)信息,包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負責人和統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。公示期限為1年,公示期間,如果企業(yè)認真整改到位,經企業(yè)申請,并由履行公示職責的政府統(tǒng)計機構核實后,可以提前移除有關信息,但是公示時間不少于6個月。如果企業(yè)整改不到位,或再次出現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,公示期限將延長至2年。

  國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示,下一步國家統(tǒng)計局還將鼓勵公民、法人或者其他組織舉報統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計違法行為,并對舉報者依法予以保護?!皬拈L遠看是為了建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機制,通過增加統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)的代價,加大企業(yè)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的成本,使企業(yè)不愿、不敢虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù),從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量?!笔磉\說。

來源:中國經濟網(wǎng)


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