自貿(mào)區(qū)將探索建立全國(guó)性信托登記平臺(tái)


作者:裴文斐    時(shí)間:2014-07-28





  近日,上海市十四屆人大常委會(huì)表決通過(guò)了中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例草案表決稿。其中第三十一條,新增“支持在區(qū)內(nèi)建立完善信托登記平臺(tái),探索信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制”的規(guī)定。

  這意味著,多年來(lái)懸而未決的全國(guó)性信托登記公司設(shè)立事宜有望借助自貿(mào)區(qū)破題。


  目前,國(guó)內(nèi)已有北京金融資產(chǎn)交易所、天津金融資產(chǎn)交易所、上海信托登記中心等數(shù)家第三方信托產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。主要負(fù)責(zé)辦理信托各項(xiàng)登記手續(xù)、信托登記事項(xiàng)的公告、依法提供外部人員查閱、信托登記事項(xiàng)的注銷等事務(wù)。

  但一直無(wú)法根本性解決“區(qū)域性、項(xiàng)目少、交易慢”的問(wèn)題。一上海信托登記中心會(huì)員信托公司人士指出,地方性交易所不能跨區(qū)交易是核心矛盾。

  意識(shí)到這一問(wèn)題,上海市以及浦東新區(qū)兩級(jí)政府早在幾年前就醞釀將上海信托登記中心改制成全國(guó)性信托登記機(jī)構(gòu)。甚至一度傳出方案:由上海國(guó)際集團(tuán)和浦東新區(qū)共同出資,在上海信托登記中心基礎(chǔ)上,由上海市政府向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),在浦東設(shè)立全國(guó)性信托登記服務(wù)機(jī)構(gòu)。但由于種種原因,該項(xiàng)工作一度擱淺。

  不過(guò),上海市區(qū)兩級(jí)政府從未放棄過(guò)努力,自貿(mào)區(qū)提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。

  上海市人大常委會(huì)法工委主任丁偉對(duì)這項(xiàng)新規(guī)解釋道:上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、上海銀監(jiān)局等單位提出,積極探索建立全國(guó)性信托登記平臺(tái),是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的需要,建議在條例中增加相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)研究,法制委員會(huì)認(rèn)為,為配合全國(guó)性信托登機(jī)平臺(tái)建設(shè),對(duì)自貿(mào)區(qū)探索開(kāi)展相關(guān)先行先試工作給予法制保障是必要的。

  業(yè)內(nèi)人士分析,倘若全國(guó)性信托登記制度能有所突破,將盤(pán)活11萬(wàn)億元的信托資產(chǎn),提高流動(dòng)性,也是破除目前阻礙中國(guó)金融秩序的剛性兌付條件之一。“至于信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),需要信托登記完備后,才可能推進(jìn)?!保ㄅ嵛撵常?/p>

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)


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