國務院抽查信息公開 權力清單公開將加碼

　　盡管還存在頗多微詞，從多項第三方機構的調(diào)查結果來看，社會各界對政府信息公開的滿意度正在逐步增強。

　　近日，《第一財經(jīng)日報》記者從官方渠道獲悉，國務院相關部門近期分別選取6個部門和8個地區(qū)就信息公開情況進行了解。

　　政府人士告訴本報，目前來看，進度不一致、標準和監(jiān)管較為滯后是普遍存在的問題。

　　記者獲得的工作情況報告顯示，簡政放權類目、財政預算公開和企業(yè)項目審批是各部門和地方信息公開的重點。

　　據(jù)前述人士透露，下半年信息公開的力度會繼續(xù)加大，同時各級部門將進一步完善監(jiān)督和考核制度。

　　公開權力清單將加碼

　　本報記者獲得的中央編辦的工作情況顯示，在國務院各部門行政審批事項相關信息公開方面，中編辦主要做的工作包括摸清底數(shù)，形成匯總清單；分三步公開相關信息和收集、反饋各方意見，推進取消下放工作不斷深入。

　　這份工作情況還顯示，公開國務院各部門行政審批事項，是以前沒有做過的工作。未來，圍繞國務院各部門行政審批事項信息公開還有兩項工作：一是國務院常務會議審議的每一批次取消和下放審批事項的公開；二是行政許可辦理信息公開。

　　在地方，梳理公開政府權力清單同樣是信息公開的重要內(nèi)容。安徽省的情況報告顯示，重點推進行政職權的信息公開。2012年安徽率先開展清權確認工作，省一級完成45個省政府部門行政職權清理確認，梳理審核行政職權5275項，依法確認3814項，清理取消1461項。

　　此外，北京市編辦牽頭梳理形成投資項目市級審批事項清單110項，要求清單外的行政服務事項一律不得采取審批方式；行政審批事項清單將在市政府常務會審議通過擬取消的審批事項后公開。

　　中編辦表示，未來信息公開還需要加大工作力度。一是目前公開權力清單的地區(qū)還較少，覆蓋面很小，尚未成為信息公開的主渠道。二是對公開權力清單尚缺少規(guī)范要求。對哪些單位、哪些權力應該公開，哪些可以不公開，地方做法不盡一致，影響了信息披露。

　　財政公布細化

　　財政資金是全體人民共有的財富，“錢用到哪去了”是社會各界最關注的問題。根據(jù)國務院所發(fā)文件的要求，所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。

　　財政部的情況報告顯示，與往年相比，2014年中央預算在公開范圍、公開內(nèi)容及細化程度方面均有明顯進展。

　　首先，公開的部門范圍進一步擴大。在2013年95個中央部門公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算的基礎上，國務院僑務辦公室、國務院港澳事務辦公室、國家宗教事務局、中華全國歸國華僑聯(lián)合會4個部門首次公開了部門預算，最高人民法院、外交部、中華全國總工會、國務院僑務辦公室、國務院港澳事務辦公室5個部門首次公開了“三公”經(jīng)費預算。

　　其次，公開的內(nèi)容更加細化。在2013年中央政府預算和中央部門預算基本公開到款，教育、科學技術等重點支出公開到項的基礎上，2014年中央政府預算和中央部門預算除涉密內(nèi)容外，全部公開到支出功能分類最底層的“項”級科目。中央政府預算除了按科目公開，還將專項轉移支付預算按照每一個具體項目向社會公開。

　　從各地報告來看，地方財政則存在更多的多樣性和復雜性。例如，廣東省報告顯示，政府辦公廳于今年5月印發(fā)并公開《2014年全省政府信息公開工作要點》，結合廣東實際增加了推進財政專項資金與基本建設項目信息、公共資源交易信息、價格和收費信息、事業(yè)單位法人年度報告信息的公開以及推進信息公開平臺建設等內(nèi)容。（王子約）

來源：第一財經(jīng)日報

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