上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展正駛?cè)肟燔嚨?,?guī)范開展示范運營恰逢其時。
8月22日,上海市交通委員會公布《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營實施細則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《實施細則(試行)》),于8月22日至8月31日公開征求意見,加快上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能交通創(chuàng)新發(fā)展,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)迭代升級,規(guī)范上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營活動,保障道路交通安全。
智能出租示范運營申請主體單車自動駕駛里程不少于5000公里
《實施細則(試行)》共五章二十五條,包括總則、管理機構(gòu)及職責(zé)、示范運營申請與確認、示范運營管理、附則等內(nèi)容,充分銜接了現(xiàn)有智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理體系,為企業(yè)開展示范運營活動提供了操作指引。
其中明確,《實施細則(試行)》適用于在上海市行政區(qū)域準許范圍內(nèi)的各等級公路(含高速公路)、城市道路(含城市快速路)以及特定區(qū)域道路上,開展智能出租、智能公交、智能重卡等載客、載貨(危險貨物道路運輸除外)的示范運營活動。
在示范運營申請與確認方面,《實施細則(試行)》明確了申請主體、駕駛?cè)?、車輛、保險等要求。同時,明確了載客示范運營、載貨示范運營、示范運營收費等方面要求。
根據(jù)《實施細則(試行)》,載客示范運營方面,智能出租示范運營的申請主體,應(yīng)在道路測試及示范應(yīng)用階段達到相應(yīng)條件。包括在開放道路測試階段自動駕駛累計里程不少于20萬公里,且單車自動駕駛里程不少于5000公里,完全覆蓋所聲明行駛區(qū)域道路。在擬示范運營區(qū)域內(nèi)完成由第三方機構(gòu)隨機指定和監(jiān)督的10次以上載客示范應(yīng)用,且未發(fā)生人工接管、未發(fā)生主責(zé)的交通事故和無交通違法行為。
智能公交示范運營的申請主體,應(yīng)在道路測試及示范應(yīng)用階段達到相應(yīng)條件。在開放道路測試階段自動駕駛累計里程不少于1.5萬公里,且單車自動駕駛里程不少于3000公里。在擬示范運營線路上完成由第三方隨機指定和監(jiān)督的10次以上載客示范應(yīng)用,且未發(fā)生人工接管、未發(fā)生主責(zé)的交通事故和無交通違法行為。
在載貨示范運營方面,《實施細則(試行)》提出,載貨示范運營的申請主體,應(yīng)在道路測試及示范應(yīng)用階段達到相應(yīng)條件。包括開展智能重卡等載貨示范運營,申請主體應(yīng)明確載貨運輸線路,在道路測試階段自動駕駛累計里程不少于2萬公里,且單車自動駕駛里程不少于2000公里。在擬示范運營線路上,在空載、滿載狀態(tài)下各完成10次以上示范應(yīng)用,且未發(fā)生人工接管、未發(fā)生主責(zé)的交通事故和無交通違法行為。
根據(jù)《實施細則(試行)》,智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營可進行市場化收費,收費標準應(yīng)當在示范運營方案里載明。
優(yōu)先支持有駕駛?cè)说闹悄艹鲎狻⒅悄芄?、智能重卡等開展示范運營活動
安全監(jiān)管是智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營的重中之重?!秾嵤┘殑t(試行)》完善了安全措施,在現(xiàn)有道路測試和示范應(yīng)用的管理基礎(chǔ)上,明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營中止的相關(guān)情形,包括發(fā)生運營安全、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全事故等。
《實施細則(試行)》提出,智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營工作按照分場景實施、分階段推進、分批次投放的步驟實施,確保安全有序、風(fēng)險可控。
其中提出,優(yōu)先支持有駕駛?cè)说闹悄艹鲎?、智能公交、智能重卡等開展示范運營活動。在法律法規(guī)完備、相關(guān)申請主體運營組織、車輛技術(shù)能力達到一定條件后,支持在上海市特定路段或封閉區(qū)域內(nèi)開展高等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營活動。
同時,《實施細則(試行)》明確,示范運營過程中,車輛可按照規(guī)定搭載相關(guān)人員或者貨物,不得超出車輛的額定乘員和核定載量,不得使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車從事道路危險貨物運輸活動。
《實施細則(試行)》提出,申請主體應(yīng)當向服務(wù)對象明示可能存在的風(fēng)險,采取必要的安全措施來降低示范運營風(fēng)險。申請主體的示范運營實施方案在實施過程中需變更或調(diào)整的,需向上海市交通委員會提交書面申請。經(jīng)上海市交通委員會確認后,方可開展實施,首次申請開展示范運營的車輛數(shù)量不超過5輛。
上海鼓勵開展智能清掃、智能配送、智能零售等創(chuàng)新應(yīng)用
上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展正駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
目前,上海已創(chuàng)新形成“四全一融合”的自動駕駛測試場景布局,累計開放近1300公里測試道路。6家企業(yè)、299輛車在上海市嘉定區(qū)開展載人示范應(yīng)用,智能重卡在臨港實現(xiàn)規(guī)?;痉哆\營,完成約9.6萬TEU運輸量。多家企業(yè)在智能公交、智能清掃、智能配送、智能零售等新業(yè)態(tài)加速布局。政策保障上,相繼出臺《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范實施辦法》等,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用提供了制度保障。
《實施細則(試行)》進一步提出,上海市鼓勵開展智能清掃、智能配送、智能零售、智慧車列、智能小巴等創(chuàng)新應(yīng)用,提供應(yīng)用場景,探索商業(yè)路徑。
上海市交通委員會表示,上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展已到關(guān)鍵時期,探索商業(yè)落地路徑、打造閉環(huán)應(yīng)用生態(tài)已成為行業(yè)共識。《實施細則(試行)》的制定及實施,將突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營收費等瓶頸問題,不僅將支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,推動高等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為新型的智能載運裝備,開展示范性質(zhì)的交通運輸服務(wù),規(guī)范上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營活動。同時,還將助推智能交通體系建設(shè),確保法規(guī)政策上下銜接。
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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